О некоторых экологических проблемах России / О некоторых экологических проблемах России.doc
О некоторых экологических проблемах России
За последние пять лет в России удалось несколько снизить степень загрязнения окружающей среды, хотя в целом экологическая обстановка в стране не улучшилась, заявил в интервью "Радио Свобода" председатель Государственного комитета по охране окружающей среды РФ Данилов-Данильян. По словам представителя женевского отдела Международного Зеленого креста Лихотая, в РФ наблюдаются положительные сдвиги в общественном сознании по проблемам окружающей среды. Сейчас человечество находится на грани всемирной экологической катастрофы, для предотвращения которой практически ничего не предпринимается, подчеркивается в докладе экологической организации США "Уорлд уотч". "Многие экологические проблемы сегодня приобрели международный характер и для их решения необходимы совместные усилия разных стран", цитирует "Радио Будапешт" депутата Госдумы Злобину. Динамика экологических проблем в РФ и за рубежом такова: в европейской части РФ в результате перемещения воздушных масс из Западной Европы вредных веществ выпадает в 10 раз больше, чем выносится туда из России, указывает заведующий отделом Государственного института прикладной экологии РФ Болтрашевич. Кроме того, спад производства, падение технологической дисциплины, нехватка бюджетных средств для проведения природоохранных мероприятий крайне негативно сказываются на экологической обстановке в РФ, считает заведующий отделом Государственного института прикладной экологии РФ Дубнов. По данным МЧС РФ, в России ежегодно возникает около 1 тыс. чрезвычайных ситуаций, 200 из которых имеют экологические последствия. Север европейской части РФ превратился в экологически неблагополучный регион, подчеркивает Дубнов. В феврале текущего года в районе Саратова из нефтепровода произошла утечка 1,5 тыс. тонн нефти, что создало угрозу загрязнения Волги, передает АП. В этой связи представители "Гринпис" призвали Правительство РФ предпринять срочные меры по модернизации системы трубопроводов, большая часть которых нуждается в капитальном ремонте.
В бывшем СССР система хозяйствования создала промышленные монстры, которые образовали долговременные очаги загрязнения окружающей среды, передает "Радио Свобода". В результате 100 "мирных" ядерных взрывов, проведенных до 1988 года, ряд районов бывшего СССР подвергся стойкому радиоактивному заражению, в частности месторождение нефти Оса в Пермской области, значительная часть полезных ископаемых на Кольском полуострове, а также некоторые нефтепромыслы на западе Казахстана, констатирует Би-би-си. Губернатор Пермской области Игумнов считает чрезвычайно опасным для здоровья местных жителей продолжение эксплуатации Осского нефтяного месторождения без проведения дезактивационных работ, которые, по оценкам АП, могут обойтись в 200 млрд. рублей. Не меньший вред окружающей среде стран СНГ наносит загрязнение воздуха и почвы различными минеральными и химическими веществами, указывает "Голос Америки". Так, комбинат "Печенганикель" до сих пор остается основным источником выброса в атмосферу сернистого газа в Северной Европе, отмечают наблюдатели. В Москве на каждого горожанина приходится 132 килограмма загрязняющих веществ, а содержание диоксина в воде превышает в 50 раз стандарты, установленные в США, подчеркивает "Радио Свобода". Окружающей среде Магадана может быть нанесен значительный урон в результате сброса в Охотское море емкостей с аммиаком после недавней аварии на плавбазе "Железный Феликс" "Магаданрыбпрома", предупреждают эксперты. Высыхание Аральского моря и его загрязнение минеральными удобрениями и ядохимикатами привели к росту респираторных и раковых заболеваний в регионе, передает "Голос Америки". Комментируя недавнюю встречу в Алма-Ате президентов Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана, посвященную выработке мер по спасению Аральского моря, "Файнэншл таймс" призывает лидеров этих стран провести необходимые структурные изменения в национальных экономиках и отказаться делать ставку на хлопок как главный источник получения твердой валюты.
Реализация проекта строительства сверхскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург приведет к нарушению экологической системы Валдайской возвышенности, где берут свое начало многие реки Центральной и Западной России, предупреждает сопредседатель правления Российского экологического союза Бородин. Для строительства магистрали придется вырубить лес в нескольких национальных парках, пишет "Джорнэл оф коммерс энд коммершл", комментируя протесты экологических организаций против реализации этого проекта. В России, располагающей 21 процентом мировых лесных запасов, ежегодно вырубается 4 млн. гектаров леса, отмечается в докладе "Уорлд уотч".
За состояние природной среды в РФ отвечает множество ведомств, не координирующих свою деятельность, что зачастую приводит к неразберихе и нерациональному расходованию бюджетных средств, сетует Болтрашевич. Так, недавнее задержание польского рыболовного траулера "Аквариус" в Охотском море представители посольства Польши в РФ объясняют несогласованностью действий экологических и других ведомств РФ. Немаловажное значение для охраны окружающей среды имеет формирование экологического мировоззрения у россиян, которые сейчас заняты главным образом преодолением экономических трудностей, отмечает "Радио Свобода". Несмотря на постановление Правительства РФ об обязательном декларировании безопасности промышленных объектов, из 340 предприятий, включенных в перечень МЧС РФ, критериям экологической безопасности соответствуют лишь 5, отмечает Дубнов, подчеркивая, что их руководители фактически не несут ответственности за последствия своих решений, в результате которых наносится вред окружающей среде. С точки зрения "Радио Свобода", результативность экологической политики в РФ будет определяться успехом структурной перестройки экономики страны, улучшением инвестиционной политики, укреплением законодательной базы, а также усилением государственного контроля за исполнением законов по охране окружающей среды.
Россия - одна из самых загрязненных в экологическом отношении стран на планете. Экономическая ситуация в Российской Федерации продолжает усугублять экологическую, острота сложившихся негативных тенденций нарастает. Спад производства не сопровождался аналогичным уменьшением объема вредных выбросов в окружающую среду - в кризисных условиях предприятия экономят на природоохранных затратах. Так, в 1992 г. по сравнению с 1991 г. объем промышленного производства в среднем по народному хозяйству сократился на 18,8%. в том числе, но таким отраслям промышленности, как цветная металлургия - на 26,8, химическая промышленность - на 22,2%. Однако объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух сократился лишь на 11%, а снижение сбросов загрязненных сточных воя было незначительным.
Регулярный учет вредных выбросов в атмосферный воздух ведется на 18 тыс. предприятий. В 1993 г. они составили 24,8 млн т (из них 2% - синтетические высокотоксичные ингредиенты) - это на 11,7% меньше, чем в предыдущем году. Однако в ряде регионов наблюдается рост выбросов в атмосферу; причины - нарушение технологических режимов, использование низкокачественного и некондиционного сырья и топлива.
В связи с изношенностью основных фондов участились залповые и аварийные выбросы вредных ингредиентов. Состояние воздушного бассейна городов и промышленных центров ухудшается.В список городов с наибольшим уровнем загрязнения (41 город) вошли: Архангельск, Братск, Грозный, Кемерово, Красноярск, Москва, Новосибирск и др.
Повышение уровня загрязнения атмосферы отмечается не только в городах и прилегающих территориях, но и в фоновых районах, выбросы большого количества диоксидов серы (более 9 млн т в год) вызывают закисление атмосферных осадков. Области повышенной кислотности зафиксированы на европейской территории России, а также в ряде промышленных районов с развитой цветной металлургией. Выпадение загрязняющих веществ на территории Российской Федерации обусловлено не только выбросами собственных источников, но и трансграничным переносом.
Водные ресурсы являются одним из наиболее важных и вместе с тем наиболее уязвимых компонентов окружающей среды. Их
быстрое измеение под влиянием хозяйственной деятельности приводит к обострению следующих проблем.
Усиление водохозяйственной напряженности. Водные ресурсы распределены по территории страны неравномерно: 90% общего годового объема стока приходится на бассейн Северного Ледовитого и Тихого океанов, и менее 8% - на бассейн Каспийского и Азовского морей, где проживает свыше 80% населения России и сосредоточен ее основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал. В целом суммарный водозабор на хозяйственные нужды относительно невелик - 3% среднемноголетнего стока рек. Однако в бассейне Волги он составляет 33 % всего водозабора по территории страны, а по ряду речных бассейнов забор среднегодового стока превышает экологически допустимые объемы изъятия (Дон - 64%, Терек - 68, Кубань - 80% и т.д.). На юге европейской территории России практически все водны" ресурсы вовлечены в народнохозяйственную деятельность. Даже в бассейнах рек Урала, Тобола и Ишима водохозяйствснная напряженность стала фактором, в определенной степени сдерживающим развитие народного хозяйства.
Недопустимо большие потери воды. Они велики не тольок на пути от водоисточника до потребителя (так, в 1991 г. при суммарном объеме забора воды из природных источников 117 км3, потери составили 9,1 км3), но весьма значительны и в промышленности - 25% и более (за счет утечек в сетях, фильтрации, несовершенства технологических процессов); в жилищно-коммунальном хозяйстве - от 20 до 40% (за счет утечек в жилых и общественных зданиях, коррозии и износа водопроводных сетей); в сельском хозяйстве (переполивы в растениеводстве, завышенные нормы подачи воды для целей животноводства).
Загрязнение поверхностных вод. Сохраняется многолетняя тенденции нарастания загрязнения поверхностных вод. Годовой объем сброшенных стоков за последние 5 лет практически не изменился и составляет 27 км3. Со сточными водами промышленности, сельского и коммунального хозяйства и водные объекты поступает огромное количество загрязняющих веществ.
На территории страны практически все водные объекты подвержены антропогенному влиянию, качество воды большинства из них не отвечает нормативным требованиям. Наибольшей антропогенной нагрузке подвергнется Волга со своими притоками Камой и Окой. Среднегодовая токсичная нагрузка на экосистемы Волги в 6 раз превосходит нагрузку на водные экосистемы других регионов страны. Качество вод Волжского бассейна не соответствует гигиеническому, рыбохозяйственному и рекреационному нормативам.
В связи с перегруженностью и низкой эффективностью работы очистных сооружений объем нормативно-очищенных сточных вод, сброшенных в водоемы, составляет только 8,7% от общего объема воды, подлежащей очистке. ПДК вредных ингредиентов в воде превышают в десятки, а порой и в сотни раз: воды реки Урал в районе городов Орел и Оренбург соодержат железо, нефтепродукты, аммонийный и нитратный азот, среднегодовые концентрации которых колеблются от 5 до 40 ПДК; в Приморье воды реки Рудной загрязнены борсодержащмми веществами и соединениями металлов - концентрации меди, цинка, бора достигают соответственно 30, 60 и 800 ПДК и т.д.
Результаты проверки качества водных источников показали: только12% обследованных водных объектов можно отнести к условно чистым (фоновым); 32% - находятся в состояний антропогенного экологического напряжения (умеренно загрязненные); 56% - являются загрязненнымигодными объектами (или их участками), экосистемы которых находятся в состоянии экологического регресса.
Снижение водности крупных рек. К началу 80-х гг. уменьшение годового стока крупных рек юга европейской части страны под влиянием хозяйственной деятельности составило; Волги - 5%, Днепра - 19, Дона - 20, Урала - 25%. Вследствие высокого объема водозабора в бассейнах рек Амударья и Сырдарья и сокращения поступления воды в Аральское море, его площадь за 25 лет уменьшилась примерно на 23 тыс. км2, или на 1/З, уровень упал более чем на 12 м.
Массовая гибель малых рек. На территории бассейнов малых рек (длиной до 100 км), составляющих 1/3 суммарного многолетнего стока, проживает значительная часть городского и сельского населения. За последние 15-20 лет интенсивное хозяйственное использование веяных ресурсов и прилегающих земель привело к истощению, обмелению и загрязнению рек. Многолетний сброс сточных вод в объемах, сравнимых с годовым объемом стока, свел на нет способности многих рек к самоочищению, превратив их в открытые канализационные коллекторы. Бесконтрольное изъятие воды, уничтожение водоохранных полос и осушение верховых болот привело к массовой гибели малых рек. Особенно ярко этот процесс наблюдается в лесостепных и степных зонах, на Урале и вблизи крупнейших промышленных центров.
Истощение запасов и загрязнение подземных вод. Выявлено около 1000 очагов загрязнения подземных вод, 75% которых приходится на наиболее заселенную европейскую часть России. Ухудшение качества воды отмечено в 60 городах и поселках на 80 питьевых водозаборах производительностью более 1000 м3 в сутки. По экспертным оценкам, суммарный расход загрязненных вод на водозаборах составляет 5 - 6% от общего количества подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Степень загрязнения достигает 10 ПДК по тому или иному ингредиенту - нитратам, нитритам, нефтепродуктам, соединениям меди, фенолам и др. Наблюдается и истощение подземных вод, проявляющееся в снижении их уровней и формировании обширных депрсссионных воронок, глубиной до 50 - 70 м, диаметром - до 100 м. В целом состояние используемых подземных вод оценивается как критическое и имеет опасную тенденцию дальнейшего ухудшения.
Ухудшение качества питьевой воды. Состояние водных источников (поверхностных и подземных) и систем централизованного водоснабжения не может гарантировать требуемого качества питьевой воды (191). Более 50% россиян вынуждены пользоваться водой, не соответствующей стандартам по различным показателям. Более 20% проб питьевой воды не удовлетворяет действующим нормам по химическим показателям и более 11% по микробиологическим, 4,3% проб питьевой воды представляют реальную опасность для здоровья населения. Основными причинами ухудшения качества питьевой воды являются: несоблюдение режима хозяйственной деятельности в зонах санитарной охраны (17% водоисточников и 24% коммунальных водопроводов из поверхностных источников вообще не имеют санитарно-охранных зон); отсутствие в ряде-случаев очистных сооружений на коммунальных водопроводах (13,1%) и обеззараживающих установок (7,2%), а также вторичное загрязнение воды в разводящих сетях при авариях, количество которых ежегодно возрастает.
Об опасности сложившегося положения свидетельствует и ежегодное увеличение количества эпидемических вспышек острых кишечных инфекционных заболеваний, вирусного гепатита, обусловленных водным фактором передачи инфекции..
Загрязнение морей. Все внутренние и окраинные моря Российской Федерации испытывают интенсивную антропогенную нагрузку как самой акватории, так и в результате хозяйственной деятельности на водосборном бассейне. Для морских берегов характерно развитие абразионных процесссов, более 60% береговой линии испытывает разрушение, размыв и подтопление, что наносит значительный ущерб народному хозяйству и является дополнительным источником загрязнения морской среды. Особую опасность вызывает захоронение радиоактивных отходов в северных морях. В последние годы контроль за качеством морских вод несколько ослаб и проводится по сокращенной программе в связи с недостаточным финансированием.
Усиление негативного влияния ангропогенной деятельности на состояние и условия воспроизводства рыбных запасов.
Гидростроительство, забор большого количесгва пресной воды на орошение и другие хозяйственные нужды, эксплуатация водозаборов без рыбозащитных устройств, загрязнение вод, превышение квоты добычи и другие факторы резко ухудшили состояние и условия воспроизводства рыбных запасов: сокращаются уловы рыбы (напряженная обстановка для рыбного хозяйсгва сложилась в бассейнах рек: Обь, Иртыш, Енисей, Кубань. Объем вылова только в 1993 г. в наиболее крупных пресноводных водоемах России снизился на 22,4%; снижается рыбопродукгивность озерного фонда - в среднем она составляем 4-6 кг/га, а в заполярных озерах - менее 1 кг/га; добыча в оз. Ильмень сократилась на 40%; средняя рыбопродуктивность водохранилищ колеблется от 0,5 до 40 - 50 кг/га; сокращаются уловы рыбы и в морях, так рыбопродуктивпость Белого моря составляет около 1 кг/га, а запас мойвы в Баренцевом море в 1993 г. сократился по сравнению с 1992 г. в 6,5 раза, при этом нерестовый запас стал ниже оптимального неприкосновенного запаса. Моря Дальнего Востока характеризуются исчезновением сардины - иваси и сокращением запасов минтая, что вызвано нерегулируемым иностранным промыслом; происходит исчезновение ценных пород рыбы, угнетение и гибель многих видов ихтиофауны (в Волге полностью исчезли естественные нерестилища белорыбицы, сохранились только 12% пересилит осетровых рыб; исчезли заросли морской капусты (ламинарии) в некоторых районах Приморья; увеличивается заболеваемость ценных пород рыбы и накопление в ней вредных загрязняющих веществ (в мышечных тканях осетровых отмечается накопление хлороргапнческих пестицидов, солей тяжелых металлов, ртуги). Результаты проверки показали: из 193 проб рыбы различных участков Ветлуги, Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ в 156 обнаружены органические соединения ргути в концентрациях от 0,005 до 1,0 мг/кг веса рыбы.
Причины экологического кризиса водных объектов связаны с теоретической необоснованностью и практической несостоятельностью господствовашей почти 50 лет концепции, базирующейся на двух ложных постулатах:
неизбежность образования сточных вод, содержащих производственные отходы (в ФРГ еще в конце 60-х гг. 92% предприятий работали на оборотном водоснабжении; в настоящее время удельный вес оборотных вод в общем объеме водопотребления на производственные цели в России составляет в среднем 74%);
допустимость сброса сточных вод в природные водоемы, используемые фактически для доочистки сточных вод, т.е. в качестве биологических очистных сооружений. В этой концепции явно преувеличивалась способность водотоков и водоемов к самоочищению. Оно представляет собой мощный механизм переработки преимущественно аллохтонной органики естественного происхождения, образующейся в самом водоеме и поступающей с площади водосбора. Поступление же веществ техногенного происхождения в природные воды ведет к нарушению функционирования биоценозов и ухудщению качества вод.
За последнее время произошла большая деградация земельных ресурсов.
Среди техногенных нагрузок серьезную проблему представляют отходы. На территории страны в отвалах, полигонах, хранилищах и несанкционированных свалках накоплено порядка 80 млрд т твердых отходов производства и потребления. В хранилищах, складах, могильниках, свалках и других об'ьектах содержится более 1,1 млрд т токсичных и экологически опасных промышленных отходов. В сельском хозяйстве существует проблема по двум группам отходов: запрещенным и пришедшим в негодность пестицидам - имеется 13355 т пестицидов, подлежащих обезвреживанию, и отходам животноводства, которых ежегодно накапливается 140 - 150 млн т.
Лесные ресурсы. Россия располагает площадью, равной около 1,2 млрд га (более 20% мировой площади лесов), и почти 25% мировых запасов древесины. Однако расчетная лесосека используется нерационально. Систематически допускаются перерубы хвойных пород и лишь наполовину используется расчетная лесосека по лиственным породам деревьев. Велики отходы при заготовке и использовании леса. При переработке теряется около 20% древесины. Лесовосстановительные работы отстают от рубки леса ежегодно на 1,1 млн га. Значительный ущерб наносят пожары.
Идет процесс истощения лесов от загрязнения атмосферы вредными выбросами. Заметную роль в снижении устойчивости лесных насаждений оказывают вредители и болезни леса. Происходит увеличение площади очагов вредителей леса.
Продолжается деградация и обеднение растительного покрова, особенно естественных кормовых угодий в связи с высокими пастбищными нагрузками и неудовлетворительным уходом за сенокосами. Так, в Новосибирской области биологическая продуктивность сенокосов снизилась в 2 - 3, а хозяйственная - в 3 - 4 раза.