Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

9_СУЭБ

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
05.05.2024
Размер:
486.17 Кб
Скачать

Экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза – установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

11

Экологическая экспертиза

Виды экологической экспертизы

Государственная

Общественная

Федерального

Регионального

уровня

уровня

Экологическая экспертиза включает в себя:

1.Оценку воздействия на ОС (ОВОС), которая обеспечивает учёт экологических требований на стадии разработки.

2.Государственную экологическую экспертизу, которая учитывает экологические требования на стадии принятия управленческих решений.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

12

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Процедура ОВОС осуществляется, как правило, в рамках технико-

экономического обоснования, в её основе – взгляд на экологические проблемы, как на конфликт в общественных отношениях.

ОВОС представляет собой выявление, анализ и оценку предполагаемых воздействий намечаемой деятельности, изменений в ОС в результате этих воздействий.

Цели ОВОС:

1.Всестороннее рассмотрение предполагаемых выгод и потерь эколого-социально

иэкономического развития.

2.Выработка эффективных мер по снижению уровня неблагоприятного воздействия.

3.Разрешение в регионах экологических конфликтов.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

13

Экологическая экспертиза

В основу экологической экспертизы закладываются следующие принципы:

1.презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой и иной деятельности;

2.обязательности проведения ГЭЭ до принятия решений о реализации объекта экспертизы;

3.комплексность оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и её последствий;

4.обязательности учёта требований экологической безопасности;

5.достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;

6.независимости экспертов при осуществлении ими своих полномочий;

7.научной обоснованности, объективности и законности сделанных заключений;

8.гласности, участия граждан и общественных организаций (объединений), учёта общественного мнения;

9.ответственности участников экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение и качество экологической экспертизы.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

14

Административно-технологические рычаги управления экологической безопасностью

Порядок организации и проведения экологической экспертизы:

1.назначение экспертизы и её организация;

2.сбор, обобщение, анализ и оценка поступившей информации;

3.формирование предварительного заключения и ознакомление с ним общественности;

4.представление окончательного заключения экспертной комиссии и утверждение его в качестве заключения ГЭЭ руководителем компетентного органа;

5.разрешение споров и при необходимости проведение повторной экспертизы.

Заключение государственной экологической экспертизы:

может быть положительным (представленная на экспертизу документация соответствует экологическим требованиям, содержащимся в законодательстве и технических регламентах) или отрицательным (НЕ соответствует экологическим требованиям);

должно быть одобрено не менее чем 2/3 состава экспертной комиссии;

утверждается

федеральным органом исполнительной власти в области

экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов РФ.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

15

Экологическая сертификация

Экологическая сертификация – установление соответствия продукции требованиям экологическому законодательству.

Статья 31 Закона «Об охране окружающей среды»:

1.Экологическая сертификация проводится в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.

2.Экологическая сертификация может быть обязательной или добровольной.

3.Обязательная экологическая сертификация осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Обязательной экологической сертификации подлежат:

системы управления окружающей средой;

предприятия и организации, в том числе оборонной промышленности, использующие вредные технологии;

продукция, способная оказать вредное воздействие на окружающую среду;

отходы производства и потребления и деятельность в сфере обращения с отходами.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

16

Экологическая сертификация

Порядок проведения работ по экосертификации в общем виде предусматривает:

Подачу заявителем заявки на получение сертификата и всех необходимых документов в сертификационный центр.

Проведение анализа всей предоставленной документации на товар или продукцию сертификационным органом и вынесение решения по заявке.

После подписания договора, проведение анализа протоколов испытаний, аудит производства или технического процесса, определение загрязнителей.

Отбор образцов для испытаний.

Испытания товара или продукции.

Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата экологической безопасности.

Оформление сертификата соответствия с последующей его передачей заявителю.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

17

Экологический аудит

Экологический аудит – это систематически проводимый и документированный процесс проверки, заключающийся в объективном получении и оценке информации с целью определения соответствия конкретных экологических мероприятий, условий, систем управления или информации о них критериям аудита, а также передачи результатов этого процесса заказчику.

Обобщенная процедура программы экологического аудита включает в себя:

1.Этап подготовительных работ (мотивацией является заключение финансового договора).

2.Планирование программы экоаудита (предварительный сбор, обобщение исходных данных).

3.Работа на объектах экологического аудита.

4.Заключительный этап. Подготовка отчётных материалов.

5.Использование материалов экологического аудита.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

18

Экологический аудит

Основные процедуры, используемые в процессе экоаудита:

проверка первичной документации, журналов регистрации и прочих материалов, содержащих показатели природоохранной деятельности (платежи за пользование природными ресурсами и размещение отходов, экологическая статистика отчётности, паспорт водного хозяйства и др.);

сбор информации в рамках программы экоаудита, включая собеседования и тестирование сотрудников;

визуальное обследование объекта;

проверка состояния и эксплуатации технических средств;

исследование характеристик окружающей среды и факторов негативного воздействия;

выработка рекомендаций по совершенствованию природоохранной деятельности и рациональному использованию природных ресурсов.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

19

Информационные рычаги управления экологической безопасностью

Экологический мониторинг

Производственный экологический мониторинг

Экологический контроль

Экологическое образование

Экологическое просвещение, реклама

Экологический контроль состояния окружающей среды

Различаются следующие виды экологического контроля:

-государственный;

-общественный;

-производственный.

Целью государственного контроля в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов являются обеспечение экологической безопасности, экономия природных и энергетических ресурсов, устойчивое использование биологических ресурсов, повышение конкурентоспособности национальной продукции.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

20

Соседние файлы в предмете Основы безопасности жизнедеятельности