- •29. Внутренние функции государства.
- •30. Формы и методы осуществления функций государства.
- •31. Понятие типа государства. Типология государств как разновидность научной классификации.
- •32. Формационная типология государств.
- •33. Цивилизационная типология государств.
- •Достоинства цивилизационной типологии:
- •Недостатки цивилизационной типологии:
- •34. Понятие и элементы формы государства.
- •Отличительные признаки унитарного государства
- •Отличительные признаки федеративного государства
- •Признаки конфедерации
- •Основные признаки авторитарного режима:
- •Признаки тоталитарного политического режима:
- •35. Республика как форма правления.
35. Республика как форма правления.
Республика - форма государственного правления, при которой все органы государственной власти либо избираются на определенный срок, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (например, парламентом), а граждане обладают личными и политическими правами. Важнейшей чертой республики как формы правления является выборность главы государства, исключающей наследственный или иной не выборный способ передачи власти.
Виды республик: парламентская, президентская, смешанная.
Парламентская:
Верховенство парламента
Ответственность правительства за свою деятельность перед парламентом, а не президентом
Формирование правительства на парламентской основе из числа лидеров победивших партий
Избрание главы государства парламентом
Глава государства не играет существенной роли
Правительство формируется и возглавляется премьер-министром
Президентская республика:
Соединение в руках президента полномочий главы государства и правительства
Отсутствие института парламентской ответственности правительства
Внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства
Ответственность правительства перед президентом
Сосредоточение в руках президента огромной политической, военной и социально-эк5ономической власти
Отсутствие у парламента права на объявление вотума недоверия правительству
Смешанная республика:
имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом
президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы
избранный народом президент вправе фактически формировать своё правительство, невзирая на существующее парламентское большинство, вступать в конфликт с парламентом и добиваться его роспуска
Если в новом составе парламента партия президента получит большинство, то сохранится «бицефальная» исполнительная власть, когда политику правительства определяет президент, при относительно слабой фигуре премьер-министра. Если же победят противники президента, то как правило, последний будет вынужден принять отставку правительства и фактически передать полномочия по формированию нового правительства лидеру партии, набравшей большинство голосов на выборах. В последнем случае президент не может существенно влиять на политику правительства, и главной политической фигурой становится премьер-министр. Если впоследствии будет избран президент, оппозиционный парламентскому большинству, он сформирует новое правительство, и если оно не получит одобрения в парламенте, то последний может быть распущен.
Происхождение термина
В средневековой Северной Италии ряд городов-государств по форме управления являлись или коммунами, или синьориями. В позднем средневековье учёные-гуманисты, писатели-историки и хронисты-летописцы, в том числе и Джованни Виллани, стали задумываться о природе этих государств, их отличиях от других форм государственного управления, в том числе и ограниченных монархий. Средневековые авторы для описания свободных граждан использовали термин лат. Libertas Populi — свободные люди. В XV веке возобновление интереса к трудам древних римлян способствовало изменению терминологии: отныне авторы предпочитают использовать классическую терминологию. Для описания немонархических государств авторы, в том числе и Леонардо Бруни, вводят в употребление латинскую фразу «республика» (лат. res publica). В настоящее время термин республика по-прежнему чаще всего означает систему правления, которая получает свою власть от народа, а не на другой основе, например, престолонаследия или божественного права. В большинстве контекстов это понятие остаётся основным определением республики.