2 Билет

1. Закон как источник права

Форма (источники) права – способ организации и существования правовых норм, регулирующие общественные отношения. (Надо помнить о специфике конкретной правовой семьи)

Закон – это НПА, принятый в установленном порядке специально уполномоченным органом власти либо в результате проведения референдума, устанавливающий, изменяющий, отменяющий правовые нормы

НПА – акт (документ) принятый компетентным и уполномоченным на то государственным органом, содержащий нормы права.

ЗАКОНЫ МАНУ? ЗАКОНЫ ХАММУРАПИ? НЕТ. ЗАКОН ПРИНИМАЕТСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ, КОТОРЫЙ ИЗБРАН НАРОДОМ

Нормы права создаются через структурированную правотворческую деятельность, отсюда так велика роль НПА, как самостоятельного источника права

Появление НПА связано в первую очередь с появлением бумаги и письменности, развитием грамотности и необходимость донести правила, принятые государством, до каждого жителя страны.

Отличительные особенности НПА:

1. Это всегда документ установленной формы, со своими атрибутами;

2. Он имеет официальное название, закрепленное законодателем

3. Он принят в установленном законом порядке, по определенной процедуре

4. Всё-таки в НПА содержатся нормы права, и его надо отличать от индивидуального правового акта (приговор суда);

5. Он адресован обязательно к определённому кругу лиц (КРФ адресована ко всем жителям РФ);

6. Он гласный документ, а также властный по своей природе

НПА как источник права носит универсальный характер, так как соответствует всем типам правовых систем, для этого НПА существует в письменной и доступной для восприятия форме. То есть, появление письменной культуры позволяет тиражировать и доносить право до его конечных «потребителей». Письменная форма позволяет говорить об их изменении, уточнении, отмене.

Появление НПА побудило разработать правотворческий процесс, создать процедуру законотворчества в принципе, создать законотворческие органы. Даже деятельность законотворческих органов можно считать источником права.

Виды законов:

1) в зависимости от вида регулируемых общественных отношений законы делятся на гражданские, уголовные и т.д., а также есть комплексные законы, которые содержат нормы различных отраслей права.

2) по юридической силе

3) в зависимости от органов, издавших закон

• А) Федеральные

• Б) Законы, принятые субъектами федерации

4) в зависимости от значимости содержащихся в них нормах

• А) Конституционные

• Б) Обыкновенные или текущие

Классификация НПА:

1. Юридическая сила (данный критерий выстраивает вертикаль в системе НПА) – законы (НПА, принятые специально в рамках законодательно процессуальной деятельности высшими органами государственной власти, обладающие высшей юридической силой и регулирующие важнейшие общественные отношения. Законы также разделяются на подгруппы: конституция, конституционные законы, обычные (текущие) законы) и подзаконные НПА (акты принятые на основе и во исполнение законов).

2. По территории действия – на всей территории государства и на территории административно-территориальной единицы государства.

3. По фактору времени - постоянное действующие и временно действующие НПА.

4. По субъектам – неопределённому кругу лиц и определённому кругу лиц.

5. По органу, издавшему НПА – НПА центральных, высших органов власти и местных органов.