![](/user_photo/19115_OVnlY.jpg)
- •Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Законодательное определение, признаки и виды предпринимательской деятельности.
- •Предпринимательское право: понятие, предмет, система.
- •Законодательство о предпринимательской деятельности: понятие, структура, функции, особенности.
- •Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства (правовые вопросы).
- •Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
- •Правовые основы саморегулирования в предпринимательской деятельности.
- •Право на занятие предпринимательской деятельностью как конституционное право гражданина. Конституционный статус предпринимателя в Российской Федерации.
- •1) Свобода выбора сферы;
- •2) Свобода выбора вида;
- •3) Свобода выбора формы.
- •Права и обязанности предпринимателя и их правовое закрепление.
- •Особенности ответственности предпринимателей за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей.
- •Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, признаки, виды.
- •Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (общие положения).
- •Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
- •Индивидуальное предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина.
- •Коллективное предпринимательство и правовые формы его организации: хозяйственные общества и товарищества, партнерства (общие признаки и отличительные черты).
- •Общество с ограниченной ответственностью как правовая форма осуществления предпринимательской деятельности.
- •Создание общества с ограниченной ответственностью и его устав
- •Понятие и правовое положение акционерного общества.
- •Правовое регулирование вопросов создания, реорганизации и ликвидации хозяйственного общества. Создание общества с ограниченной ответственностью и его устав
- •Уставный капитал акционерного общества: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •Увеличение уставного капитала акционерного общества
- •Уменьшение уставного капитала акционерного общества
- •Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •Имущественная обособленность
- •Отличие от потребительских кооперативов
- •Организация труда
- •Государственный сектор экономики России. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Некоммерческие организации и предпринимательская деятельность.
- •Понятия, виды объединений в сфере предпринимательской деятельности; правовые средства участия объединений в предпринимательской деятельности.
- •Особенности осуществления предпринимательской деятельности в холдинге.
- •Представительства и филиалы как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Особенности правового статуса основных и дочерних хозяйственных обществ.
- •Особенности правового регулирования малого предпринимательства.
- •Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству рф.
- •Правовой статус арбитражного управляющего в процедурах несостоятельности (банкротства)
- •Порядок и правовые последствия введения наблюдения в рамках процесса несостоятельности (банкротства).
- •Реабилитационные процедуры в деле о несостоятельности (банкротстве).
- •Конкурсное производство как ликвидационная процедура в процессе несостоятельности (банкротства).
- •Мировое соглашение: правовая природа, содержание, порядок заключения и утверждения арбитражным судом в процессе несостоятельности (банкротства).
- •Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.
- •Собственность, иные вещные права и предпринимательство. Осуществление собственником предпринимательских функций как форма реализации отношений собственности.
- •Правовое регулирование формирования имущественной основы предпринимательской деятельности.
- •Правовой режим отдельных видов имущества, используемых в предпринимательской деятельности.
- •Понятие приватизации, цели, задачи приватизации и разграничение со смежными понятиями.
- •Законодательство о приватизации: структура, функции, особенности.
- •Порядок и способы проведения приватизации государственного и муниципального имущества.
- •Законодательство о защите конкуренции: история формирования, современное состояние и тенденции развития.
- •Понятие конкуренции в экономике и праве. Субъекты конкурентных отношений и содержание конкурентных действий. Группа лиц.
- •Понятие и виды монополий. Государственные и естественные монополии. Монополии обладателей исключительных прав.
- •1. Государственные монополии
- •2. Естественные монополии
- •3. Монополии облдателей исключительных прав
- •Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке: общая характеристика и способы установления.
- •Понятие и виды монополистической деятельности.
- •Виды мд:
- •1) Злоупотребление доминирующим положением на рынке
- •2. Антиконкурентные соглашения
- •1) Горизонтальные
- •2) Вертикальные
- •Горизонтальные и «вертикальные» соглашения по антимонопольному законодательству.
- •2. Антиконкурентные соглашения
- •1) Горизонтальные
- •2) Вертикальные
- •Понятие и виды недобросовестной конкуренции.
- •2) Дескредитация
- •4) Введение в заблужение
- •5) Демпинг
- •Неправомерные акты и действия органов публичной власти, ограничивающие конкуренцию.
- •1.1. Акты и действия, посягающие на свободу конкуренции и предпринимательства на рынке.
- •1.2. Акты и действия по неправомерному приобретению избыточных властных полномочий.
- •Учет и отчетность в предпринимательской деятельности.
- •Новый закон о бухучёте 2013
- •1. Сфера действия фз
- •2. Кто может не вести бухучёт
- •3. Объекты бухучёта
- •4. Регулирование бухучёта
- •Правовое регулирование формирования, размещения и исполнения государственных заказов.
- •Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование.
- •Рынок ценных бумаг и его место в общей структуре рыночной экономики. Законодательство о рынке ценных бумаг и его особенности.
- •Правовое регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг. Эмиссия акций и иных бумаг акционерным обществом.
- •1) По принадлежности к тому или иному виду лиц, закрепленному в подразделе 2 Раздела I гк рф «Лица»:
- •2) По организационно-правовой форме:
- •3) По виду деятельности эмитентов - юридических лиц:
- •4) По критерию публичности:
- •5) По признаку их места нахождения:
- •Особенности эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг (правовые вопросы).
- •Правовое регулирование деятельности инвестора на рынке ценных бумаг. Права инвестора и гарантии их реализации.
- •Инфраструктура рынка ценных бумаг. Правовое регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг (основные требования).
- •Правовое положение организатора торговли на финансовых рынках.
- •Государственное регулирование на рынке ценных бумаг. Саморегулируемые организации на рынке ценных бумаг.
- •Понятие банковской деятельности и банковское законодательство.
- •2) Режим банковской тайны.
- •Рынок банковских услуг: понятие, отдельные виды банковских услуг.
- •Формирование, развитие и совершенствование банковской системы России. Субъекты банковской системы.
- •Правовые основы организации и деятельности кредитных организаций в Российской Федерации.
- •Госрегистрация кредитных организаций:
- •Реорганизация
- •Ликвидация
- •Банкроство
- •2. Государственное регулирование кредитных операций (банки фактически эмитирует безналичные денежные средства)
- •Правовые вопросы организации рынка денежных расчетов.
- •1) Клиентские (банк – клиент: фл, юл)
- •2) Межбанковские (банк – банк)
- •Рынок банковских услуг по привлечению денежных средств.
- •Рынок банковских услуг по размещению денежных средств (правовое регулирование).
- •I. Рынок банковских услуг по привлечению средств представлен следующими банковскими услугами, указанными в Законе о банках(пассивные операции):
- •II. Рынок услуг по размещению привлеченных средств в наиболее рентабельные сегменты экономики представлен следующими банковскими услугами, указанными в Законе о банках(активные операции):
- •Валютный рынок и законодательство о валютном регулировании и валютном контроле.
- •Понятие валюты и валютных ценностей.
- •Операции, совершаемые на валютном рынке, их виды и правовое регулирование.
- •Правовое регулирование рынка страховых услуг.
- •Правовое регулирование оценочной деятельности.
- •Правовое регулирование аудиторской деятельности.
- •1. Аудиторская деятельности и аудит
- •2. Субъекты рынка аудиторских услуг
- •4.Порядок проведения аудита
- •1. Планирование аудита
- •2. Проведение аудита
- •3. Завершение аудита
- •Понятие инвестиций
- •Фз «о капитальных вложениях».
- •Исходя из организационных форм
- •По правой форме:
- •Понятие инвестиционной деятельности
- •По характеру инвестиций и способу формирования капитала
- •Правовые формы государственно-частного партнерства.
- •1. Продавец.
- •1. Особенности аиф:
- •2. Особенности пиф:
- •Правовое регулирование иностранных инвестиций в рф: способы и формы, гарантии и льготы.
- •Правовое регулирование энергетических отношений.
- •Правовое регулирование инновационной деятельности.
- •Федеральный закон от 28.09.2010 n 244-фз "Об инновационном центре "Сколково";
- •Новые организационно-правовые формы в сфере инновационной деятельности.
- •Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере. Понятие внешнеэкономической сделки.
- •13. Указ Президента рф № 375 «о координирующей роли мид» .
- •Государственное регулирование внешней торговли.
- •Информация в предпринимательской деятельности. Виды конфиденциальной информации.
- •Правовое регулирование рекламной деятельности.
- •Правовое регулирование транспортной деятельности.
- •Средства индивидуализации в предпринимательской деятельности.
- •Понятие, особенности и виды договоров в сфере предпринимательской деятельности.
- •Заключение, изменение и расторжение предпринимательских договоров.
- •Формы и способы защиты прав предпринимателей.
- •Судебные формы защиты прав предпринимателей.
- •Внесудебные формы защиты прав предпринимателей.
- •Правовое обеспечение предпринимательской деятельности.
Законодательство о предпринимательской деятельности: понятие, структура, функции, особенности.
Источник VS законодательство (в широком смысле: ФЗ + подзаконные акты) => источник шире.
«Законодательство о предпринимательской деятельности»:
Признаётся, что существует предпринимательское зак-во. ПП под сомнением.
1ая точка зрения, Мицкевич, С. С. Алексеев: «Зак-во строится на основе права, т.е. внешнее выражение объективно существующей системы права».
С.С. Алексеев, если брать за основу традиционное деление на предмет и метод, то ПП нет. Если брать другие критерии, то ПП будет существовать.
2ая точка зрения: «Основа права не отрасль, а зак-во».
Яковлев: «Законодательные акты объединяет не по принципу однородности, а по принадлежности зак-ва к определённой сфере зак-ва».
Законодательство – объективное явление, а отрасль права – субъективное явление (привязывают учёные). На деле д.б. зак-во, которое регулирует определённую сферу, а потом уже формируется отрасль права.
Классификация актов: 1. По юридической силе 2. По сфере 3. ПО масштабам деятельности
1. Централизованное/ локальное регулирования
2. Федеральные законы/ акты совместного ведения/ акты субъектов Федерации
3. Законные/ подзаконные акты
Иерархия
М/н соглашения
1. Конституция
2. ФЗ (основной)
3. Постановления Прав-ва
4. Ведомственные акты
5. Обычая делового оборота (обычно в банковском или морском праве)
6. Обыкновение (только между сторонами, когда они ссылаются на недействующий акт)
7. Заведённый порядок
Судебная практика: Постановления ВС РФ.
НПА
Особенности законодательства о предпринимательской деятельности:
• значительную часть составляют акты различной отраслевой принадлежности
• комплексный характер
• законодательство призвано обеспечить баланс публичных и частных интересов
Направления в системе законодательства о предпринимательской деятельности:
1. законы, которые обеспечивают общее состояние рынка, его стабильность
• ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
• ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
• ФЗ от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»
• Федеральный закон от 07.05.2013 N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
2. законы, устанавливающие правовое положение отдельных субъектов
• ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об АО»
• ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО»
i. Федеральный закон от 03.12.2011 N 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О хозяйственных партнерствах"
ii. ГК РФ с изменениями
3. законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности
• Закон РСФСР от 26.06. 1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»
• ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
• ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
4. сочетание 2-ого и 3-его
• ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»
• Закон РФ от 20.02.1992 № 2383-1 «О биржах и биржевой торговле»
5. законы, содержащие требования к предпринимательской деятельности
• ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП»
• ФЗ от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»
• ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав ЮЛ ИП при осуществлении гос. контроля (надзора) и муниципального контроля»
6. законы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность
• ФЗ от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах гос. регулирования внешнеторговой деятельности»
• ФЗ от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах»
Особое место среди законов занимает ГК – общие положения о предпринимательской деятельности и специальные нормы (например, повышенная ответственность предпринимателей).
Позиция КС РФ: т.к. ГК – это ФЗ, установление его приоритета не оправдано – действуют общие правила применения специальных и более поздних норм.
Проблема соотношения ФЗ и законов субъектов РФ:
п. ж ст. 71 Конст. – установление правовых основ единого рынка – ведение РФ
в 1997г. Закон «О нефти и газе» в Якутии
в 1999г. Закон «О нефти и газе» в Тюменской области
Конституционны ли эти законы – дискуссионный вопрос.
Судебная практика. Считается источником предпринимательского права.
1. решения КС РФ, содержащие прецеденты толкования
2. решения судов общей юрисдикции о признании недействующими законов субъектов РФ
3. постановления и разъяснения ВС РФ – КС от 21.01.2010г. № 1-П – суд, в обоснование своих доводов может сослаться на постановления (ранее - ВАС), сейчас ВС.
Обычай, обыкновение, заведённый порядок.
1. Обычай носит субсидиарный характер, т. е. когда нет нормы и договора.
а) Обычай оборота (в предпринимательской деятельности) (ст.5) = Обычно предъявляемые требования (ст.309) (общепринятое повторяемое правило поведение, не установленное в нпа или договоре, субсидиарный характер. Не должен противоречить зак-ву и договору ст. 5 ГК)
б) Обычай имущественного оборота (в любых в ГП отношениях)
в) Неюридические обычаи:
• обычай национальный (ст.19 имя = ФИО, если из нац. обычая не вытекает иное)
• местный обычай (ст. ст.221 разрешается сбор ягод по местному обычаю, т.е. оккупация ничейных вещей)
Признаки обычая:
1) определён 2) повторяем 3) локализован 4) => общепризнанность
Функции законодательства в этой сфере обычные: регулирует, гарантирует, охраняет, защищает.
Особенность – регулирование товарно-денежных отношений с участием предпринимателей. П.2 ст.3 ГК нормы ГП, содержащиеся в иных законах должны соответствовать кодексу + см. вопрос о предпринимательских отношениях (вопрос 2).
Конституционно-правовой режим стабильности условий хозяйствования (ст 57 КРФ) – законодатель не в праве подрывать юридическую безопасность и предсказуемость условий хозяйствования. Юр безопасность означает предсказуемость, отсутствие обратной силы вновь принимаемых законов, защиту закрепленных прав и реализацию законных ожиданий.