- •1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции).
- •2. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов.
- •3. Предмет и система курса “Правоохранительные органы”.
- •4. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов.
- •5. Понятие судебной власти, ее социальное предназначение.
- •6. Полномочия судебной власти: общая характеристика.
- •7. Понятие судебной системы, ее структура. (Задачи и содержание реформы Верховного Суда рф).
- •3. К федеральным судам относятся:
- •Задачи и содержание Реформы Верховного суда рф
- •1. Вс рф формируется по новым правилам
- •2. Структура вс рф изменилась
- •3. Вс рф переданы полномочия
- •4. Пересмотрен размер госпошлины, уплачиваемой
- •5. Соотношение практики
- •6. Значение постановлений вас рф для пересмотра судебных актов
- •8. Судебные инстанции: понятие, виды и задачи.
- •9. Понятие правосудия, его отличительные признаки.
- •2. Признаки правосудия:
- •10. Понятие, значение, система и классификация принципов (основ) правосудия.
- •11. Принцип законности.
- •12. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
- •13. Принцип отправления правосудия только судом.
- •14. Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ правосудия.
- •15. Составы суда при разбирательстве судебных дел.
- •16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости.
- •17. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом.
- •18. Право на судебную защиту как один из принципов правосудия.
- •19. Состязательность и равноправие сторон как одна из основ правосудия.
- •20. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.
- •21. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности.
- •22. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа.
- •23. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов.
- •24. (Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком). Принцип языка судопроизводства
- •25. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России.
- •26. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.
- •27. Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов.
- •28. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •3. Президиум суда:
- •29. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним иных судов общей юрисдикции.
- •30. Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия.
- •31. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе.
- •1. Характеристика военных судов:
- •2. Подведомственность военных судов:
- •6.1. Московскому окружному военному суду, Северо-Кавказскому окружному военному суду и Приволжскому окружному военному суду подсудны:
- •32. Верховный Суд рф: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия.
- •33. Структура Верховного Суда рф; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции.
- •1.Верховный Суд Российской Федерации состоит из ста семидесяти судей.
- •34. Судебные коллегии Верховного Суда рф, их состав и полномочия.
- •35. Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия.
- •36. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда рф.
- •37. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение.
- •38. Система арбитражных судов, их подведомственность.
- •40. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия.
- •41. (Федеральные) арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия.
- •42. Суд по интеллектуальным правам.
- •43. Третейские суды, их виды, порядок образования и обеспечение исполнения решений.
- •44. Процедура медиации: понятие и порядок проведения.
- •45. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия.
- •46. Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия.
- •47. Организационные формы конституционного судопроизводства.
- •48. Виды решений Конституционного Суда рф, их юридическое значение.
- •Глава VIII. Решения конституционного суда российской федерации
- •49. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •§ 76. Взаимодействие Конституционного Суда с иными судами и с органами конституционного (уставного) контроля субъектов Российской Федерации
- •50. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе.
- •51. Статус судьи.
- •52. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •53. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия.
- •2. Полномочия экзаменационных комиссий
- •54. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи.
- •55. Порядок наделения полномочиями судьи.
- •56. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
- •5. Приостановление полномочий
- •6. Прекращение полномочий; институт отставки судей
- •57. Гарантии неприкосновенности судей.
- •6. Решение об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается:
- •58. Судейское сообщество, его органы и их полномочия.
- •59. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия.
- •60. Квалификационная аттестация судей, ее значение.
- •61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия.
- •62. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия.
- •63. Российские судебные установления в 1864—1917 гг., их система.
- •Судебная система до 1917 года, включая судебно-правовую реформу второй половины XIX века
- •64. Основные этапы эволюции российской судебной системы в 1917—88 гг.
- •65. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги.
- •66. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия.
- •67. Судебный департамент при Верховном Суде рф; система его органов и их полномочия.
- •(Источник: фз «о Судебном департаменте при Верховном Суде рф» от 08.01.98)
- •Управление судебного департамента в субъекте рф
- •2. Начальник управления Судебного департамента (назначается и освобождается от должности Гендиректором Судебного департамента по согласованию с председателем суда среднего звена субъекта)
- •3. Администратор суда
- •68. Администраторы судов, их основные полномочия.
- •69. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи.
- •70. Министерство юстиции рф; основные направления его сферы деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений.
- •I. Общие положения
- •III. Организация деятельности
- •71. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика.
- •72. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей.
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •73. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона.
- •74. Система органов прокуратуры.
- •75. Военная прокуратура, ее организация и функции.
- •76. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений.
- •77. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений.
- •78. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи.
- •79. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений.
- •80. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия.
- •81. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел.
- •82. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи.
- •83. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов.
- •84. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика.
- •85. Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф, порядок их образования, состав и полномочия.
- •86. Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия.
- •87. Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия.
- •88. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов.
- •89. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации.
- •90. Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации: понятие, виды, основные принципы оказания.
65. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги.
Началом судебной реформы принято считать появление первого Закона союзного значения «О статусе судей». Именно этим законом был увеличен срок судейских полномочий с 5 до 10 лет.
Первый этап 1991 – 1996 гг. Принимается Концепция, ряд законов о судебной реформе. Этот этап судебной реформы завершился, когда демократические завоевания в области судоустройства и судопроизводства были приспособлены бюрократией к ее нуждам, органы судейского сообщества стали проводниками воли судейского начальства, а председатели судов добились узаконения своего пожизненного пребывания у власти. Объем полномочий этих должностных лиц превысил разумные и безопасные для независимости их коллег пределы. Конституционный Суд Российской Федерации получил незабываемый урок в период «поэтапной конституционной реформы» 1993 года, когда деятельность Суда была насильственно приостановлена, и этот опыт наложил отпечаток на практику конституционного контроля. Демократические реформы практически не коснулись прокуратуры, органов внутренних дел и государственной безопасности, как бы ни менялись их названия.
Положительными результатами первого этапа судебной реформы оказались:
- подготовка правовых и, отчасти, организационных предпосылок возрождения судебной власти в России на демократических принципах;
- формальное признание непосредственного действия в России международных актов о правах человека в качестве части ее правовой системы; - расширение круга вопросов, подлежащих разрешению судами;
- создание действующих моделей конституционного контроля и состязательного судопроизводства, перераспределение полномочий в системе «силовых» министерств и ведомств.
На этом этапе принимается ряд конституционных законов:
- Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
Второй этап 1996 – 2002 гг. Начало нового этапа положено принятием Федерального конституционного закона от 31 декабря 2014 г. N 1-ФК «О судебной системе Российской Федерации». Таким образом, вторая волна преобразований пришлась на начало нынешнего века, когда под эгидой Президента Российской Федерации обновилось процессуальное законодательство и были пересмотрены многие судоустройственные нормы. Превратившись из частного дела проникших в бюрократический аппарат энтузиастов в государственное мероприятие, судебная реформа изменила свою направленность и стала средством укрепления вертикали власти.
Результатами второго этапа судебной реформы стали:
- перераспределение каналов влияния на судебную систему от органов власти субъектов Российской Федерации в пользу Администрации Президента Российской Федерации;
- упрочение зависимости судей от председателей судов, а тех -от президентских структур;
Принятая в рамках второго этапа преобразований Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2002 - 2006 года (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. № 805) фактически является документом, направленным не на развитие судебной системы, а лишь на обеспечение ее функционирования на лучших условиях и в расширенном варианте. Настало время перейти к третьему этапу судебной реформы, переосмыслив предшествующий опыт и создав обращенные лицом к народу, эффективные судебную и правоохранительную системы.
Третий этап 2002-2006 гг. Начало новому этапу было положено принятием Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. N 805). Судебная власть должна, наконец, стать самостоятельной влиятельной силой, независимой в своей деятельности от органов законодательной и исполнительной властей.
В декабре 2004 г. проходит VI Всероссийский съезд судей, результатом которого, в том числе, явилось Постановление "О состоянии правосудия в Российской Федерации и перспективах его совершенствования". VI съезд констатировал главный итог: создана обновленная модель российского правосудия, отвечающая потребностям судебной практики и новым демократическим стандартам. Однако говорить о том, что судебная реформа окончена – еще рано.
Четвертый этап 2007-2011 гг. Новая программа закрепляет следующие цели и задачи. Целями Программы являются повышение качества осуществления правосудия, совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение открытости и прозрачности правосудия;
- повышение доверия к правосудию, в том числе за счет повышения эффективности и качества рассмотрения дел;
- создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности; - обеспечение независимости судей;
- повышение уровня исполнения судебных актов.
В связи с принятием Программы 2007-2011, подведения итогов ранее действовавшей программы на всех уровнях власти, можно говорить о следующих тенденциях дальнейшего развития судебной системы в РФ. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, для повышения эффективности политико-правовых институтов и обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации необходимо решение следующих проблем:
- защита частной собственности, формирование в обществе понимания того, что способность обеспечивать защиту собственности является одним из критериев благоприятного инвестиционного климата и эффективности государственной власти;
- проведение судебной реформы, обеспечивающей действенность и справедливость принимаемых судом решений;
- создание условий, при которых российским компаниям было бы выгодно оставаться в российской юрисдикции (а не регистрироваться в оффшорах) и использовать для разрешения споров, в том числе споров по вопросам собственности, российскую судебную систему;
- борьба с коррупцией;
- существенное улучшение доступа к информации о деятельности государственных органов;
- кадровое обеспечение эффективного выполнения государственных функций и реализации государственных социальных гарантий.
Задачи, поставленные в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, являются основополагающими для развития судебной системы России. Обеспечение доступа граждан к правосудию и обеспечение его максимальной открытости и прозрачности, реализация принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений являются основными направлениями дальнейшего развития судебной системы. Для реализации целей и задач Программы были определены следующие мероприятия: - увеличение численности судей и работников аппаратов судов, обслуживающего персонала, введение должности помощника федерального судьи судов общей юрисдикции, введение должности помощника судей арбитражных судов, администраторов судов; - увеличение заработной платы судьям и работникам аппарата Конституционного Суда Российской Федерации, судьям и работникам аппарата Верховного Суда Российской Федерации, судьям и работникам аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судьям и работникам аппаратов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, мировым судьям, судьям и работникам аппаратов военных судов, государственным служащим системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; - строительство, реконструкция и ремонт зданий и помещений судов, строительство (приобретение) жилья для судей и работников аппаратов судов, Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации и его территориальных управлений; - обеспечение имуществом, необходимым для деятельности судов; - информационное обеспечение судебной системы.