1. Критерий институционального устройства адвокатуры

• Европейская модель (институализированная). Адвокатура организована как особая коллективная корпорация адвокатов, характеризующаяся специальным порядком допуска претендентов на статус адвоката и специальными правилами осуществления адвокатской деятельности

• Американская модель (неинституализированная). Не предполагается предоставления статуса адвоката отдельным лицам, желающим вступить в обособленную корпарацию адвокатов, а юридическая помощь может оказываться любым лицом, получившим доступ к практической деятельности

2) Критерий порядка допуска к профессии адвоката

• Дополнительные требования (Россия, Франция, Великобритания). Стаж практической работы, прохождение дополнительного специального испытания помимо диплома о высшем юридическом образовании и выпускных экзаменов по окончании вуза

• Общие требования (Германия, США). Прохождение двух государственных экзаменов, где первый завершает процесс обучения на юридическом факультете, а второй — сдается по итогам двухлетней практики в различных ведомствах и учреждениях (успешная сдача этого экзамена предполагает не только устройство на должность адвоката, но и на должность судьи, прокурора, нотариуса) (Германия); сдача экзамена (The Bar Exam) и прохождение практики (США)

3) Вопросы о внутрикорпоративном управлении

• Обязанность членства в органах адвокатского самоуправления (Франция, Германия). Устройство этих органов (органов адвокатского самоуправления) «привязано» к судебной системе

• Отсутсвие общеобязательной профессиональной организации (США)

4) Наличие градации. Право на ведение дел в судах высших инстанций предоставляется не всем адвокатам, а лишь наиболее опытным (США, Франция, Германия)

5) Наличие/отсутствие адвокатской монополии. Только адвокаты наделены правом предоставлять интересы третьих лиц в суде (во Франции есть монополия; в России на досудебных стадиях производства по уголовным делам(???), планируется ввести и в судебной части (?))

На устройство адвокатуры в том или ином государстве во многом влияют правовые традиции, история, правовая культура, политические и социально-экономические процессы, происходящие в стране

Билет 82 (Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов)

Законодательная база: ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (2002)

Адвокатура как профессиональное сообщество состоит из адвокатов, лиц, имеющих соответственный статус. При чем этот статус не приобретается сразу после получения высшего юридического образования, а приобретается в установленном законом порядке

Статус адвоката надо рассматривать комплексно, т.е как с точки зрения требований, предъявляемых к кандидату на должность адвоката, так и с точки зрения прав и обязанностей, которыми наделяется лицо, получившее соответствующий статус

Требования, предъявляемые к кандидату на должность адвоката:

•  Наличие высшего юридического образования, полученного по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученой степени по юридической специальности

•  Наличие стажа работы по юридической специальности не менее двух лет (причем начинает исчисляться после получения высшего юридического образования) или, как альтернатива, прохождения стажировки в адвокатском образовании от одного до двух лет

•  Полная дееспособность

•  Отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления

Однако соответствия данным требованиям недостаточно. Необходимо также претенденту обратиться с заявлением о присвоении статуса адвоката в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ, где он зарегистрирован на ПМЖ и в качестве налогоплательщика (даже в случае смены места жительства претендент обязан обращаться в ту комиссию, которая расположена в регионе, в котором он постоянно проживал и состоял на налоговом учете в течение годичного периода, предшествующего моменту подачи заявления о присвоении статуса адвоката (ФЗ устанавливает такие требования, чтобы пресечь недобросовестную практику сдачи квалификационного экзамена в одном субъекте, а получения статуса адвоката в другом)).

После успешной сдачи экзамена, квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ принимает решение о присвоении статуса адвоката кандидату, после чего тот приносит присягу. С момента принесения присяги кандидат наделяется статусом адвоката и входит в адвокатскую палату соответствующего субъекта РФ.

Если претенденту не удалось успешно справиться с экзаменом, то он может пересдать его не ранее, чем через год.

После принесения присяги адвокатом квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ сообщает о присвоении статуса адвоката в территориальный орган юстиции, который вносит соответствующие данные в реестр адвокатов (необходимы, чтобы удостовериться в действительности и актуальности статуса адвоката) и выдает адвокату удостоверение, подтверждающее его статус и наделяющее правом беспрепятственно входить в здания судов и органов прокуратуры в связи с осуществлением профессиональной деятельности.

Приостановление статуса:

• избрание (назначение) адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления

• Неспособность адвоката более шести месяцев осуществлять свои полномочия

• Призыв адвоката на военную службу

• Признание адвоката безвестно отсутствующим

• Подача адвокатом заявления о приостановлении статуса адвоката по личным обстоятельствам в совет адвокатской палаты

• Принятие судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера (по усмотрению суда)

Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.

В случае отмены советом адвокатской палаты субъекта РФ или советом Федеральной палаты адвокатов ранее принятого решения о прекращении статуса адвоката территориальный орган юстиции вносит сведения о восстановлении статуса адвоката в региональный реестр.

Прекращается статус адвоката по следующим основаниям: личное заявление в письменной форме о прекращении статуса адвоката; вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения об объявлении его умершим.

2. Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате на основании заключения квалификационной комиссии при: 1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

2) нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;

5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

Полномочия адвоката:

• 1)  собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки и иные документы от органов государственной власти, органов МСУ и иных

• 2)  опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь

• 3)  собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами

• 4)  привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи

• 5)  беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности

• 6)  фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом

Наделяя адвоката широким перечнем прав и возможностей, адвокатский статус в то же время налагает ряд ограничений на адвоката, которые подчеркивают особую роль адвокатуры в осуществлении функции юридической помощи. Так, адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты по уголовному делу, принимать поручение, если оно имеет заведомо незаконный характер, занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в самооговоре доверителя и т.д.

Главная обязанность адвоката: точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, обратившихся к нему за помощью

Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости, в частности: запрещается вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в рамках закона, либо препятствование ей.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий, предусмотренных УПК.

Билет 83 (Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика)

Законодательная база:

• ФЗ «об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (2002)

Осуществление адвокатской деятельности возможно не любым образом, а исключительно посредством четырех организационных форм, прямо предусмотренных ФЗ.

1. Адвокатский кабинет: индивидуальная форма осуществления адвокатской деятельности

•  Учредить кабинет вправе адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее трёх лет

•  Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом

•  Не является юридическим лицом

• Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, не приобретает статус ИП, т.к адвокатская деятельность является некоммерческой (не является предпринимательской)

•  Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект, на территории которого учрежден адвокатский кабинет

•  Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета

•  Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних

2) Коллегия адвокатов – некоммерческая организация, основанная на членстве и действующая на основании устава, утверждаемого ее учредителями («каждый сам за себя»)

•  Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов. В числе учредителей должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее трех лет и внесенных только в один реестр

•  Учредители могут принять в состав коллегии неограниченное число других адвокатов (оплата членских взносов и использование организационной инфраструктуры коллегии)

•  Учредители коллегии адвокатов заключают между собой договор об учреждении коллегии адвокатов, определяющий порядок совместной деятельности по ее учреждению и условия передачи ими коллегии адвокатов своего имущества

•  Об учреждении, о реорганизации или о ликвидации коллегии адвокатов ее учредители направляют заказным письмом в совет адвокатской палаты уведомление

•  Является юридическим лицом

•  Не отвечают по обстоятельствам друг друга

3) Адвокатское бюро: коллективная форма осуществления адвокатской деятельности («один за всех, и все за одного»)

•  Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро

•  Адвокаты до учреждения адвокатского бюро заключают между собой партнерский договор, определяющий порядок и условия соединения усилий для оказания юридической помощи от имени всех партнеров (не нужна государственная регистрация)

•  Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей

•  Отвечают по обстоятельствам друг друга

•  Некоммерческая организация

4) Юридическая консультация: создается принудительно в случае нехватки адвокатов (менее двух на одного федерального судью) на территории судебного района по предоставлению органа исполнительной власти

- Некоммерческая организация: ФЗ «О НКО» (1996)

Билет 84 (Органы самоуправления адвокатских палат субъектов РФ, порядок их образования, состав и полномочия)

Органы самоуправления адвокатуры сошлются для регулирования внутрикорпоративных отношений в адвокатуре (вопросы присвоения статуса адвоката, повышение квалификации адвокатов), а также для представления интересов адвокатуры во взаимоотношениях с ОГВ, МСУ (местного самоуправления) и любыми иными третьими лицами

Система органов адвокатского самоуправления является двухуровневой: на уровне субъекта — адвокатская палата субъекта РФ, на уровне страны — Федеральная палата адвокатов

1. Адвокатская палата субъекта — это негосударственная некоммерческая организация, в которую на обязательной основе входят адвокаты соответствующего субъекта.

Главная цель: обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения и управление деятельностью адвокатов, входящих в реестр

• Высший орган — собрание (конференция) адвокатов, т.е общее собрание всех адвокатов, входящих в соответствующую палату, которое созывается не реже одного раза в год по наиболее важным вопросам адвокатской палаты (300)

• Формирование совета адвокатской палаты

• Избрание членов ревизионной и квалификационной комиссий

• Утверждение смены расходов на содержание адвокатской палаты

• Утверждение отчетов ревизионной комиссии и совета

• Утверждение регламента собрания (конференции) адвокатов

• Установление мер поощрения адвокатов и др

• Исполнительный орган — совет адвокатской палаты. Избирается в составе не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты субъекта тайным голосованием и подлежит ротации раз в 2 года

• Избрание президента адвокатской палаты

• Обеспечение доступности юридической помощи на территории субъекта

• Организация участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению

• Содействие повышению профессионального уровня адвокатов

• Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов

• Защита социальных и профессиональных прав адвокатов и др.

- Ревизионная комиссия: контроль за финансово-хозяйственной

деятельностью палаты

2) Федеральная палата адвокатов – общероссийская

негосударственная некоммерческая организация, объединяющая адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства целью которой является представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах МСУ, координация деятельности адвокатских палат, обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи и иных задач, возложенных на адвокатуру

Высший орган — Всероссийский съезд адвокатов, который созывается не реже одного раза в два года

• Принимает устав Федеральной палаты адвокатов и кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в них изменений и дополнений

• Формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе избирает новых членов и прекращает их полномочия

• Утверждает смету расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов

• Утверждает отчеты совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;

• Избирает членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов сроком на два года и утверждает ее отчет

Исполнительный орган — Совет Федеральной палаты адвокатов

• Избирает из своего состава президента Федеральной палаты адвокатов

• Представляет Федеральную палату адвокатов как внутри страны, так и за рубежом

• Координирует деятельность адвокатских палат, в том числе и по оказанию бесплатной юридической помощи

• Разрабатывает и утверждает единые методики соблюдения стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской профессии

• Защищает социальные и профессиональные права адвокатов

Комиссия по этике и стандартам – коллегиальный орган, разрабатывающий стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности, дающий обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения Кодекса профессиональной этики адвоката и др.

• Состав: адвокаты, представители Министерства юстиции, Государственной Думы и Совета Федерации

• Формируется сроком на четыре года в количестве 16 человек

• Цель: обеспечение единообразия в применении Кодекса профессиональной этики адвокатов, формирования стандартов адвокатской деятельности

3) Квалификационная комиссия: состоит из адвокатов, представителей территориального органа юстиции, законодательного органа государственной власти субъекта, одного судьи суда среднего звена и арбитражного суда субъекта

Задачи: прием квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на получение статуса адвоката и рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов (окончательное решение – совет адвокатской палаты)

Схема самоуправления в системе адвокатуры призвана обеспечить независимость и самостоятельность адвокатуры в решении внутренних вопросов своей организации и функционирования.

Билет 85 (Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия)

Законодательная база: ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (2002)

Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.

Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии по следующим нормам представительства:

• 1)  От адвокатской палаты – семь адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и не являющихся членами совета адвокатской палаты

• 2)  От территориального органа юстиции – два представителя

• 3)  От законодательного органа государственной власти субъекта – два представителя, которые не являются депутатами, государственными или муниципальными служащими

• 4)  От верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа – один судья

• 5)  От арбитражного суда субъекта – один судья

Председатель квалификационной комиссии избирается простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании. Он и созывает квалификационную комиссию по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Необходимо присутствие 2/3 членов (кворум).

Решения, принятые квалификационной комиссией, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

Полномочия:

1. Принятие решений по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката (принимаются простым большинством в результате голосования)

• 2)  По результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей

• 3)  Могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение

Билет 86 (Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов)

Законодательная база:

• Конституция РФ

• Основы законодательства РФ о нотариате (1993)

Нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами действий от имени РФ. Нотариальную деятельность в РФ осуществляют нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, и частнопрактикующие нотариусы. Нотариальная деятельность не является предпринимательской и не несет цели извлечения прибыли

Нотариальные действия (однако не все) вправе совершать не только нотариусы. Если в населенном пункте нет нотариуса, то некоторые его полномочия может осуществлять глава местной администрации поселения или специально уполномоченное лицо МСУ, но только для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в данных населенных пунктах. На территории других государств — уполномоченные на это должностные лица консульских учреждений РФ

В отличие от суда, который рассматривает и разрешает споры о праве, в деятельности нотариата таких споров нет (нотариусы не занимаются рассмотрением споров), нотариусы действуют в отсутсвие такого спора, путем совершения нотариальных действий они закрепляют гражданские права и предупреждают их возможное нарушение в будущем, т.е. правоохранительная функция контроля за законностью в гражданском обороте – предварительную и (при наличии спора) последующую соответственно.

Требования к нотариусу:

• высшее юр образование

• 25/5 (возраст/стаж работы по юр специальности) (возраст до от 25 до 75 лет)

• Сдача квалификационного экзамена

• Отсутсвие гражданства другого государства

• Гражданство РФ

• Отсутствие судимости

Полномочия:

• 1)  Удостоверение сделок

• 2)  Удостоверение фактов (нахождение гражданина в живых, нахождение гражданина в определенном месте и др.)

• 3)  Передача заявлений и (или) иных документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам

• 4)  Принятие документов на хранение

• 5)  Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества

• 6)  Выдача свидетельств о праве на наследство и принятие мер по охране наследственного имущества

• 7)  Удостоверение факта возникновения права собственности на объекты движимого имущества в силу приобретательской давности

Важным фактором, влияющим на независимость нотариуса и его подчинение только закону, является порядок прекращения и приостановления его полномочий. Такие решения по общему правилу принимаются судом по представлению нотариальной палаты. Не требует судебного решения прекращение полномочий нотариуса по собственному желанию и по достижении им 75-летнего возраста.

Для организации контроля за деятельностью нотариусов, а также представления и защиты интересов нотариусов предусмотрено создание в каждом субъекте РФ одной нотариальной палаты.

• 1)  Нотариальная палата субъекта РФ – некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Каждый нотариус должен быть членом нотариальной палаты по месту осуществления профессиональной деятельности.

• 2)  Федеральная нотариальная палата (ФНП) – некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение всех нотариальных в составе РФ, основанная на их обязательном членстве. Является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Помимо нотариальных палат важную функцию по контролю за

деятельностью нотариусов осуществляет Минюст России.

•  Выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности нотариата

•  Утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей

•  Совместно с ФНП утверждает Правила нотариального делопроизводства, а территориальные органы юстиции совместно с нотариальными палатами осуществляют контроль за соблюдением этих правил

•  Совместно с ФНП утверждает порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, изменения территории деятельности нотариуса, учреждения и ликвидации должности нотариуса

•  Ведет реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен и др.

Билет 87 (Нотариусы, занимающиеся частной практикой. Нотариальные палаты, основы их организации)

Законодательная база: Основы законодательства РФ о нотариате (1993)

Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой, которыми и совершается основной массив нотариальных действий.

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия.

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности со страховой организацией, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

• 1)  Осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу

• 2)  Ограничения дееспособности или признания недееспособным

• 3)  По ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения)

• 4)  Признания его банкротом в соответствии с законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве)

Нотариусы действуют на основе принципа самофинансирования. Помимо обязательной уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий, обратившееся за совершением нотариального действия лицо оплачивает нотариусу оказанные им услуги правового и технического характера, включающие правовой анализ представленных документов, подготовку проектов документов, консультирование по вопросам применения норм законодательства, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества и др.

Для организации контроля за деятельностью нотариусов, а также представления и защиты интересов нотариусов предусмотрено создание в каждом субъекте РФ одной нотариальной палаты.

1) Нотариальная палата субъекта РФ – некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления.

Каждый нотариус должен быть членом нотариальной палаты по месту осуществления профессиональной деятельности.

•  Контролирует деятельность нотариусов

•  Представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности

•  Организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов

•  Организует страхование нотариальной деятельности

• Ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера и др.

Органами управления являются общее собрание членов нотариальной палаты, которое большинством голосов избирает президента нотариальной палаты, правление нотариальной палаты и ревизионную комиссию.

2) Федеральная нотариальная палата (ФНП) – некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение всех нотариальных в составе РФ, основанная на их обязательном членстве. Является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления.

•  Осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат

•  Представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях и международных организациях

•  Обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой

•  Обеспечивает создание и функционирование единой информационной системы нотариата

•  Утверждает порядок определения обязательного для применения нотариусами и экономически обоснованного предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера, а также предельные размеры такой платы для каждого субъекта РФ и др.

Органом управления ФНП является собрание представителей нотариальных палат, которое избирает президента, правление и ревизионную комиссию ФНП. Собранием представителей нотариальных палат также принимаются важнейшие документы о деятельности нотариата.

•  Правление ФНП — коллегиальный исполнительный орган и в пределах своей компетенции вправе издавать акты, обязательные к исполнению нотариальными палатами и нотариусами.

•  Президент ФНП является единоличным исполнительным органом палаты и осуществляет руководство ее текущей деятельностью, осуществляет координацию деятельности нотариальных палат, организует реализацию контрольных полномочий ФНП путем осуществления плановых и внеплановых проверок деятельности нотариальных палат. Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд

Билет 88 (Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия) (в бил 84 то же самое)

Федеральная палата адвокатов – общероссийская

негосударственная некоммерческая организация, объединяющая адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства целью которой является представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах МСУ, координация деятельности адвокатских палат, обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи и иных задач, возложенных на адвокатуру

Высший орган — Всероссийский съезд адвокатов, который созывается не реже одного раза в два года

• Принимает устав Федеральной палаты адвокатов и кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в них изменений и дополнений

• Формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе избирает новых членов и прекращает их полномочия

• Утверждает смету расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов

• Утверждает отчеты совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;

• Избирает членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов сроком на два года и утверждает ее отчет

Исполнительный орган — Совет Федеральной палаты адвокатов

• Избирает из своего состава президента Федеральной палаты адвокатов

• Представляет Федеральную палату адвокатов как внутри страны, так и за рубежом

• Координирует деятельность адвокатских палат, в том числе и по оказанию бесплатной юридической помощи

• Разрабатывает и утверждает единые методики соблюдения стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской профессии

• Защищает социальные и профессиональные права адвокатов

Комиссия по этике и стандартам – коллегиальный орган, разрабатывающий стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности, дающий обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения Кодекса профессиональной этики адвоката и др.

• Состав: адвокаты, представители Министерства юстиции, Государственной Думы и Совета Федерации

• Формируется сроком на четыре года в количестве 16 человек

• Цель: обеспечение единообразия в применении Кодекса профессиональной этики адвокатов, формирования стандартов адвокатской деятельности

Билет 89 (Бесплатная юридическая помощь в РФ: понятие, виды, основные принципы оказания)

Законодательная база:

• Конституция РФ

• ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» (2011)

Бесплатная юридическая помощь – специализированный вид деятельности, осуществляемый на безвозмездной основе, направленный на защиту прав, свобод и законных интересов граждан и любых иных лиц, выступающих субъектами правоотношений, посредством консультирования по правовым вопросам, содействия в подготовке правовых документов, представления интересов в судах и перед органами государственной власти, а также в иных не запрещенных законом формах.

Виды бесплатной юридической помощи:

•  Правовое консультирование в устной и письменной форме

•  Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера

•  Представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях

• Иные виды, не запрещенных законодательством

Принципы оказания бесплатной юридической помощи:

•  Обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан

•  Социальная справедливость и социальная ориентированность

•  Доступность бесплатной юридической помощи для граждан

•  Контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи

•  Установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь

•  Свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи

•  Объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность

•  Равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании

• Обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи

Бесплатная юридическая помощь нуждающимся гражданам является одним из направлений по реализации государством такой правоохранительной функции, как юридическая помощь. Такой вид деятельности осуществляется тремя группами участников.