Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / ПО билеты 140 страниц.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
1.74 Mб
Скачать

46. Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия.

НПА:

  • Конституция Российской Федерации 1993 года

  • ФКЗ О Конституционном суде РФ – первый ФКЗ 21 июя 1994 года

  • Регламент КС

КС РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Заседания суда могут проходить лишь в коллегиальном составе с участием не менее 2/3 судей. Неявка допустима только по уважительной причине.

С мая 2008 года суд располагается в Санкт-Петербурге, а представительство в Москве.

История.

В СССР не было Конституционного суда (вместо него с 1924 – Верховный Суд). В 1991г. – первый КС РФ (действовавший по конституции 1978 года). Было 15 судей, де факто – 13, председатель – Зорькин. Алексеев – председатель Конституционного Совета. В 1993г. – Конституция РФ, в которой есть КС РФ. С 1993 по февраль 1995 (ФКЗ «О КС РФ» принят только летом 1994) сформировался новый состав из 19 судей, назначаемых на 12 лет, потом – 15 лет, с 2005 - бессрочно. Предельный возраст – 70 лет, для председателя – нет ограничений.

Принципы:

К ним относятся, как сказано в ст. 5 и 29—35 Закона о Конституционном Суде, прежде всего независимость судей, коллегиальность, гласность (ограничена, так, доступ в зал суда имеет ограничения, например, СМИ должен быть аккредитирован для участия в КС РФ), состязательность и равноправие сторон. Но есть и особенности. К примеру, среди принципов не упоминается принцип законности. Это можно объяснить тем, что Конституционный Суд РФ при осуществлении своих полномочий должен руководствоваться требованиями не любого закона или соответствующего ему иного нормативного акта, а вполне определенных двухКонституции РФ и Закона о Конституционном Суде (см. ст. 2 Закона). Не упомянуты среди принципов организации и деятельности также принципы презумпции невиновности, обеспечения права подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту, участия представителей народа в отправлении правосудия, обеспечения права гражданина на судебную защиту, осуществления правосудия только судом. Все это потому, что Конституционный Суд РФ не вершит правосудия по конкретным гражданским или уголовным делам. У него другая задача. Он осуществляет принципиально иную функцию (полномочие) — конституционный контроль.

Полномочия:

Суд должен состоять из 19 судей, назначаемых СФ по представлению Президента. Кандидатуру могут предлагать различные органы, такие как СФ, ГД, юрид сообщества, юрид учебные или научные заведения и т.д. Кандидат должен получить большинство голосов членов СФ при тайном голосовании. Лицо приносит присягу и тогда он судья.

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по ограниченным вопросам.

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти, как федеральных, так и субъектов

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;

3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации

Доктринальное – лекции и статьи,

Аутентичное – сам себя толкует.;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

5.1) проверяет на соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения