Вопрос 68. Администраторы судов, их основные полномочия

Закон о Судебном департаменте (ст. 17—19) предусматривает введение в штаты всех гражданских судов общей юрисдикции должностных лиц, именуемых администраторами судов.

Администраторы верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним судов должны назначаться начальником входящего в центральный аппарат Судебного департамента главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов, а администраторы районных судов — начальниками местных управлений (отделов) Судебного департамента по представлению председателей соответствующих судов. В принципе в таком же порядке должны назначаться администраторы военных судов (ч. 3 ст. 34 Закона о военных судах).

Администраторы подчинены председателям "своих" судов и выполняют их распоряжения. Однако их деятельность должна протекать под контролем органов Судебного департамента и во взаимодействии с ними.

Основная задача — освобождение председателей судов; их заместителей и судей от необходимости выполнения организационной работы. К их обязанностям отнесены, к примеру, следующие:

принятие мер по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

взаимодействие с адвокатурой, другими правоохранительными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;

обеспечение надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения;

осуществление информационно-правового обеспечения деятельности суда;

организация ведения судебной статистики, делопроизводства и работы архива;

организация охраны здания, помещений, имущества суда в нерабочее время; обеспечение бесперебойной работы транспорта суда и средств связи, работы хозяйственной службы;

организация строительства зданий, а также ремонта и технического оснащения зданий и помещений суда;

разработка проекта сметы расходов суда, утверждаемой председателем суда, и представление его в соответствующее подразделение Судебного департамента или управление (отдел) Судебного департамента.

Вопрос 69. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О судебных приставах", ФЗ "Об исполнительном производстве".

Порядок в суде должен поддерживаться особым должностным лицом - судебным приставом. Закон о судебных приставах от 21 июля 1997 г. ввел такого рода должностных лиц для

Конституционного Суда, Верховного Суда РФ, ВАС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов основного и среднего уровней. На них возложены широкие функции - не только обеспечение установленного порядка деятельности судов, но и исполнение судебных актов и актов некоторых других органов (например, Международного коммерческого арбитража, третейских судов). Приносит присягу.

94

учетом такого определения функций судебные приставы подразделяются на две группы:

на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов;

на судебных приставов - исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а

также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость.

Обязанности

обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности входят:

обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде;

исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;

поддерживает общественный порядок в судебных помещениях;

взаимодействует с военнослужащими воинской части по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;

предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции;

осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу;

проходит специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Обязанности судебных приставов-исполнителей:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

соответствии с Законом судебные приставы, обслуживающие суды общей юрисдикции и арбитражные суды среднего и основного звеньев, объединяются в единую службу, возглавляемую

95

директором - Главным судебным приставом РФ, назначаемым Президентом. Схематично эта служба состоит из следующих структур:

центрального аппарата ФССП (в нем имеются ряд управлений: управление исполнительного производства, управление по реализации имущества должников и др.);

территориальных органов – управлений (отделов) ФССП по субъектам. Их возглавляют главные судебные приставы субъектов РФ, назначаемые Минюстом.

структурных подразделений территориальных органов ФССП - районных, межрайонных и специализированных отделов. Их возглавляют старшие судебные приставы, контроль осуществляет УФССП.

Положение о Федеральной службе судебных приставов, ее структура и штатная численность утверждаются Президентом.

Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы.