- •1. Происхождение государства и права.
- •2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •1. В зависимости от значимости содержащихся в них норм:
- •2. В зависимости от органов, издавших тот или иной закон, а также от территории, на которую распространяется его действие, законы в федерации делятся на:
- •1. Последующее отменяет предыдущее.
- •4. Понятие и сущность государства.
- •5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •6. Судебный прецедент как источник права
- •7. Акты толкования права.
- •8. Государство и партии в политической системе общества.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Соотношение государства и экономики.
- •1. На общетеоретическом:
- •1. В которых полностью или почти полностью отсутствуют традиционные рыночные элементы:
- •2. Системы с зарождающимися рыночными отношениями, идущие по пути становления рыночных институтов:
- •3. Системы с высокоразвитой рыночной экономикой:
- •11. Форма правления государства: понятие, виды.
- •12. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •14. Государственный режим: понятие, виды.
- •15. Правовой статус личности: понятие, содержание, гарантии.
- •1. Правовые принципы, лежащие в основе:
- •2. Основные права и свободы:
- •3. Обязанности
- •4. Правосубъектность (правоспособность и дееспособность)
- •5. Тип правовой связи личности и государства (гражданство)
- •16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •Сухопутная территория:
- •Водная территория:
- •17. Роль правосознания в реализации права и правотворчестве.
- •18. Соотношение государства и права.
- •19. Правоотношение: понятие, классификация.
- •20. Функции государства: понятие, классификация.
- •2. Можно выделить следующие признаки функций государства:
- •3. Классификация функций государства.
- •1. Проблема постановки вопроса:
- •3. Идейный фактор.
- •21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •22. Государственный аппарат: понятие и структура.
- •1. Система органов законодательной власти
- •2. Система органов исполнительной власти
- •3. Система органов судебной власти
- •4. Органы прокуратуры
- •23. Государственный орган: понятие, классификация.
- •Принцип партийной принадлежности
- •24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •26. Демократия: понятие, формы.
- •27. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •1) По носителям правосознания (по субъектам):
- •2) По уровню правосознания:
- •3) По временной направленности:
- •28. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •29. Понятие и сущность права.
- •30. Норма права: понятие, структура, классификация.
- •31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •32. Система права: понятие, структура.
- •4. Критерии выделения отрасли права:
- •33. Формы (источники) права: понятие, виды.
- •34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •35. Право в системе социальных норм.
- •36. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •37. Отрасль права: понятие, виды.
- •1) Отрасль должна регулировать однородные отношения;
- •2) Метод правового регулирования.
- •1. По назначению:
- •2. По предметному единству:
- •38. Субъекты правоотношений: понятие, виды.
- •1. В сфере частного права:
- •39. Законодательный процесс: понятие, стадии, принципы.
- •1. Законодательная инициатива
- •2. Обсуждение законопроекта
- •3. Принятие и утверждение закона
- •4. Обнародование закона (промульгация)
- •40. Предмет и методы теории государства и права.
- •41. Соотношение права и закона.
- •42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •Унитарное государство
- •Федеративное государство (федерация)
- •Конфедерация
- •43. Реализация права: понятие, виды.
- •44. Юридическая ответственность: понятие, основания, виды.
- •45. Принципы юридической ответственности.
- •Справедливости:
- •Гуманности;
- •46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •1) Официальное толкование.
- •2) Неофициальное толкование.
- •48. Социологические концепции права.
- •49. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •50. Психологические концепции права.
- •51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •52. Нормативистские концепции права.
- •53. Типология государства и права (билетик большой, но здесь почти все с семинаров мачинса этого года).
- •Вебер (с семинара этого года):
- •1) Обычное право племен:
- •2) Священное право:
- •54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии.
- •55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения.
- •57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •58. Правовые акты: понятие, виды.
- •59. Федерация как форма государственного устройства.
- •Определение федеративного государства.
- •Конституционное регулирование.
- •60. Соотношение государства и общества.
- •61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
- •62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •63. Основные правовые системы современности (общая характеристика).
- •64. Политическая система общества: понятие, структура.
41. Соотношение права и закона.
Основные концепции:
– Позитивно-нормативная: Право = закон. Право существует там, где существует государство.
Плюсы:
• Выражены формально, что делает их заведомо единообразными и понятными
Минусы:
• Быстро стареют
• Остаются только на бумаге, без общественного одобрения
• Не свободны от ошибок или влияния интересов узких групп лиц
– Естественно-правовая: Право – форма общественного сознания. Право там, где есть общество.
Плюсы:
• Гибкое, самообновляющееся
• Выражение воли народа
Минусы:
• Воля народа неоднородна, возможно столкновение интересов больших групп
• Не определен источник («общество» слишком общее понятие)
Критерий дифференциации: источник права.
В первом случае право исходит от государства.
Во втором – государство лишь транслирует (выводит через законы) то, что уже сложилось.
В рамках естественно-правовой концепции право и государство существуют отдельно друг от друга, и государство монополизирует только законотворческую деятельность (государство не имеет монополию на право). Право же выступает как общественная система регулирования (находящаяся в том числе и на надгосударственном уровне, контролируя и связывая государство в его деятельности).
Право и закон, согласно Е-П концепции, могут находится в разных отношениях друг с другом:
совпадать (когда право получило выражение в законе).
не совпадать (когда право существует вне законодательной массы)
противопоставляться (когда издается закон, прямо противоречащий «общей воле»).
42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
Форма государственного устройства - внутреннее деление государства на составные части - административно-территориальные единицы, автономные культурные, политические образования или суверенные государства. По Мачину это способ организации высшей государственной власти по территории. Она отражает также характер соотношения государства в целом и отдельных ее частей.
Существует 2 разновидности государственного устройства, в зависимости от наличия или отсутствия суверенитета у составных частей государства:
1) Простая форма (унитарное государство)
2) Сложная форма (федеративное государство (федерация) и конфедерация)
Унитарное государство
Унитарное государство (от лат. «unitas» — единство) - простое и всегда единое государственное образование, при котором государство делится лишь на административно-территориальные единицы, у которых отсутствуют признаки суверенитета.
Отличительные признаки унитарного государства:
Единый центр государственной власти, т. е. единая система высших и центральных органов власти
Единая правовая и судебная системы
Единая Конституция
Общая финансовая и налоговая системы (одноканальная система налогов, т. е. все налоги собираются по стране и аккумулируются в центре)
Единая централизованная система национальной безопасности
Наличие единого гражданства
Законодательный орган имеет однопалатную структуру
Административно - территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью, но наделены достаточно широкой компетенцией в экономической, социальной, культурной сферах
Существует несколько классификаций унитарных государств:
По принципу централизации:
А) Централизованные - местное самоуправление существенно ограниченно в правах или вообще отсутствует, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники. Например, Казахстан, Норвегия, Румыния, Швеция, Дания
Б) Децентрализованные – органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, функционируют самостоятельно: местные органы власти избираются населением, имеют свой бюджет. Например, Испания, Франция
По структуре:
А) Симметричные унитарные государства состоят из административно-территориальных единиц, которые имеют одинаковый правовой статус (одноименные), занимают равное положение по отношению к государству в целом. Например, Польша, Тайланд, Алжир, Колумбия, Вануату
Б) Ассиметричные унитарные государства имеют в своем составе одно или несколько автономных образований, т. е. если же на территории унитарного государства имеются регионы, обладающие национальными, культурными, историческими особенностями, то создается политическая или административная автономия. Права у таких автономий несколько шире, чем у обычных административно-территориальных единиц, но границы этой самостоятельности устанавливаются высшими органами власти страны. Например, Дания, Китай, Украина, Никарагуа. Ассиметричные унитарные государства принято считать переходными к федерации.
По принципу автономизации:
А) Простые - в составе нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно- территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Словакия, Алжир).
Б) Сложные имеют в своем составе те или иные формы автономии. Например, Дания имеет в своем составе Фарерские острова, Гренландию, которые пользуются правами, близкими к правам субъектов федерации, но тем не менее Дания – унитарное государство.
Автономии административные создаются для учета национальной, исторической, культурной самобытности.
Автономии бывают:
1) Территориальная автономия — определённая часть унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившаяся в силу исторических, географических или иных особенностей, которой передано право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. Например, возможность формирования своих высших органов власти, принимать свои законодательные акты, вводить национальный язык наравне с государственным (Дания, Азербайджан, Франция, Китай).
2) Экстерриториальная автономия — право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам (например, в Словении таким правом пользуются итальянское и венгерское меньшинства, в Македонии — албанское).
Регионалистское государство — сильно децентрализованное унитарное государство, в котором все административно-территориальные единицы являются автономными образованиями и наделены довольно широкими полномочиями. Они имеют больше самостоятельности в решении государственных вопросов, в чём прослеживается некоторое их сходство с субъектами федерации. Такая форма в настоящее время встречается только в четырёх странах: Италия, Испания, Шри- Ланка, ЮАР. Регионалистское государство имеет некоторые характерные черты федерации, поэтому его можно рассматривать как специфическую переходную форму от унитаризма к федерализму. Все территориальные части в таких государствах имеют характер территориальной автономии и наделены правом создавать свои администрации, избирать региональные парламенты (местные законодательные собрания и ассамблеи), издавать законодательные акты по отдельным вопросам. В ЮАР, например, все 9 провинций наделены правом принимать свои собственные конституции.
Вывод: Форма унитарного государства дает возможность более полной концентрации ресурсов в руках центра и может способствовать более быстрому росту страны, ее развитию. В то же время она удобна для бюрократических структур и ее предпочитают авторитарные режимы.