24. Прокурорский надзор за законностью приостановления предварительного расследования.

Приказ Генпрокуратуры России от 17.09.2021 N 544 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" (в лекции Васильева старый!)

ФЗ от 28.12. 2010 г. № 404-ФЗ → вернул, в т.ч., право отменять не только постановление о возбуждении уголовного дела, но и об отказе в его возбуждении, а также постановления о приостановлении уголовного дела и о его прекращении.

Итого прокурор может отменить 4 постановления следователя:

1) о возбуждении

2) об отказе в возбуждении

3) о приостановлении

4) о прекращении

ОБЩЕЕ (да, надо, Чекотков любит, когда вы можете в процесс):

Приостановление предварительного расследования - это временный перерыв в производстве процессуальных действий, вызванный, как правило, невозможностью участия в них обвиняемого (подозреваемого), сопровождаемый принятием мер по устранению возникших препятствий для движения дела. Приостановление производства по делу возможно и в судебном производстве.

Это одна из форм окончания предварительного расследования.

Следствием приостановления производства служит запрет на осуществление любых процессуальных действий и принятие процессуальных решений до возобновления производства по нему. Однако деятельность по устранению обстоятельств, вызвавших необходимость приостановления производства, конечно, проводится (например, розыск лиц, установление фактического местонахождения подозреваемого/обвиняемого и т.д.)

Ст.208 УПК

1. Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; (по истеч срока)

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; (по истеч срока + объявлен в мн розыск)

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. (долго, но излечимо!)

2. О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.

По сути, задача прокурора проверить по каждому этому основанию, что следак все сделал норм (напр, просто неявка обвиняемого по вызову следователя – еще не основание, и так с каждым)

ВАЖНО! Обсуждали на семинаре, конспект аудио от Малахат:

ОТЛИЧИЕ В ПРИОСТАНОВЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА:

1) Упк рф Статья 211. Возобновление приостановленного предварительного следствия

1. Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:

1) отпали основания его приостановления;

2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.

1.1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

ТО ЕСТЬ АВТОМАТИЧЕСКИ ВОЗОБНОВЛЯЕТСЯ, КОГДА ПРОКУРОР ОТМЕНЯЕТ.