- •Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Федеральный Закон «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф, их правовое значение.
- •Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора
- •Основные вехи в истории отечественной прокуратуры. Современная реформа прокуратуры.
- •1864 Год повлек радикальные изменения, закрепленные в «Учреждениях судебных установлений».
- •V. Двадцатый век.
- •1933 – Создание прокуратуры ссср.
- •1979 – Новый закон о прокуратуре ссср, в котором разделились направления надзора.
- •Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •1. Администрации органов и учреждений, исполняющих наказание (ст. 16 уик рф)
- •2. Администрации органов и учреждений, исполняющих назначаемые судом меры принудительного характера:
- •3. Администрации мест содержания задержанных
- •4. Администрации мест содержания заключенных под стражей
- •1. По выявлению:
- •2. По устранению:
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •II. Порядок осуществления надзора.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •I. Исходный пункт – это статья 30 фз «о Прокуратуре рф».
- •II. Полномочия прокурора.
- •III. Суть надзора за предварительным расследованием.
- •Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •I. Полномочия по выявлению нарушений закона и причин, им способствующих.
- •II. Полномочия по устранению нарушений закона.
- •III. Полномочия по предупреждению нарушений закона.
- •IV. Организация надзорных мероприятий.
- •Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •I. Общие полномочия прокурора.
- •II. Специфика полномочий по надзору за соблюдением писчиг.
- •Конституционные положения о прокуратуре и их эволюция.
- •Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств.
- •I. Направления и формы международного сотрудничества.
- •II. Особенности международного сотрудничества прокуратуры.
- •III. Цель.
- •IV, Экстрадиция.
- •Глава 54. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора уп
- •1. Запросы о правовой помощи
- •2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
- •3. Направление материалов уг дела за границу
- •Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •III. Процессуальное законодательство и иные акты.
- •IV. Указы Президента.
- •V. Международные договоры.
- •VI. Решения кс рф, вас рф, вс рф.
- •VII. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления орд.
- •2. Соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения орд мероприятий и проведения расследования,
- •3. Законность решений, принимаемых органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие.
- •Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере предпринимательской деятельности.
- •1. Обеспечение законности правовых актов в сфере соблюдения прав и законных интересов предпринимателей.
- •2. Обеспечение законности в деятельности органов контроля (надзора) и иных органов, уполномоченных на осуществление лицензионно-разрешительных, регистрационных и иных процедур.
- •3. Обеспечение исполнения законов при предоставлении государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности.
- •4. Противодействие осуществлению рейдерских захватов.
- •5. Рассмотрение заявлений и иных обращений хозяйствующих субъектов.
- •6. Информационное взаимодействие с органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •Прокурорский надзор за законностью прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
- •Прокурорский надзор за законностью приостановления предварительного расследования.
- •1) Упк рф Статья 211. Возобновление приостановленного предварительного следствия
- •2) Упк рф Статья 214. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
- •Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления орд.
- •Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности и соотношение.
- •Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •3) Обвинительное постановление
- •5. Утверждение/не утверждение прокурором обвинительного постановления;
- •Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •I. Понятие.
- •II. Отличие надзора от контроля.
- •III. Отрасли прокурорского надзора.
- •Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов дознания и предварительного следствия. Данный вопрос регулируется в упк:
- •Речь государственного обвинителя в суде.
- •Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •Система органов прокуратуры рф.
- •Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •3 Звена
- •Уголовное преследование как функция прокуратуры. Ее реализация в досудебном и судебном производстве по уголовным делам.
- •Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в апелляционном порядке.
- •Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в кассационном порядке.
- •Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Участие прокурора в проверке решений арбитражных судов в надзорном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в апелляционном порядке.
- •Приказ Генпрокуратуры России от 11.01.2021 n 2 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве”
- •Участие прокурора в проверке решений судов общей юрисдикции по гражданским и административным делам в надзорном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в кассационном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судебных решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
- •Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по первой инстанции.
- •Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по первой инстанции.
- •Глава 37 упк рф регламентирует судебное следствие.
- •Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских и административных дел по первой инстанции.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •I. При согласии обвиняемого с предъявленным к нему обвинением (глава 40 упк рф)
- •1.2.1. Согласие на применение особого порядка государственным обвинителем, потерпевшим, частным обвинителем (п.3 ч.2 ст.314 упк)
- •II. При заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (глава 40.1 упк рф)
- •54. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •55. Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •56. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •57. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности. Антикоррупционная экспертиза.
- •58. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовая база, задачи, полномочия прокурора.
- •I. Правовая база.
- •II. Задачи и полномочия.
1864 Год повлек радикальные изменения, закрепленные в «Учреждениях судебных установлений».
Основной функцией стало уголовное преследование от и до. Понятие прокурорский надзор сохранилось, но общего надзора прокуроры уже не осуществляли. Понятие осталось в силу того, что на прокурора возлагалась обязанность осуществлять надзор за исполнением законов органами следствия.
Особенно против этого выступал Кони А. Ф. : «Совершенное изменение в характере деятельности прокурора, быть может, и выходило красивым с теоретической точки зрения но противоречит условиям нашей административной жизни».
Основную роль в формировании ее особенностей, обусловивших общую направленность и конкретное содержание принятых в результате Судебной реформы относительно прокуратуры решений, сыграли три группы факторов: эволюция государственно-правовой деятельности прокуратуры в течение полутора веков ее существования; влияние зарубежного опыта правового регулирования организации и деятельности прокуратуры; специфика государственного управления в дореформенной России. Сказалась также подчиненность определения нового статуса прокуратуры целям переустройства судебной системы.
НЕМНОГО ТЕЗИСОВ О РЕФОРМЕ 1864г.:
В ходе реформ прокуратура окончательно обрела иерархическую структуру, независимую от других властей. Новая прокурорская система, оставаясь централизованной, строилась не по административно-территориальному, а по судебно-территориальному признаку.
С принятием судебных уставов в 1864 году прокуратура из органа надзорного типа была преобразована в основном в орган уголовного преследования.
В соответствии с Уставами 1864 года прокуроры в суде были не только обвинителями, но осуществляли надзор за судебной деятельностью.
Реформа достаточно четко определила право прокурора на участие в гражданском судопроизводстве.
Начиная с 1864 года у прокуроров как и ныне существует полномочие обращаться в суд с заявлением в защиту интересов государства, неопределенного круга лиц и граждан, которые по различным уважительным причинам сами не в состоянии обратиться в суд. Федеральным законом от 5 апреля 2009 г. № 43-ФЗ совершенно неожиданно для прокуроров их полномочия в этой сфере были существенно расширены. У прокурора появилось право на обращение в суд в интересах гражданина практически во всех случаях. Теперь он подает иск на основании обращения к нему граждан о защите любых нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов.
В пореформенной России прокуратура была единственным государственным институтом, осуществляющим надзор и контроль за следственным производством. Уставы устанавливали, что «прокуроры и их товарищи по всем вопросам следствия дают предложения судебным следователям и постоянно наблюдают за производством следственных действий».
За пореформленной прокуратурой как и прежде остается надзор за законностью содержания лиц в местах лишения свободы. Этой деятельностью прокуроры занимались с петровских времен. Уставы возлагали на прокуроров обязанность по наблюдению за тем, «чтобы кто-либо не содержался под стражею без постановления уполномоченных на то мест и лиц или не в надлежащем месте заключения». На лиц прокурорского надзора также возлагалось «наблюдение за размещением подследственных арестантов и успешным ходом арестантских дел».
В ходе судебной реформы значительной ревизии подверглась общенадзорная функция прокурора.
Министр юстиции, Генерал-прокурор Н.Муравьев свидетельствовал, что в России прокуратура с момента ее создания и до судебных реформ Александра II была преимущественно органом общего (административного) надзора, а собственно судебная, обвинительная или исковая деятельность составляла лишь одно из частных дополнений к функции надзора.
В период разработки Судебных уставов решался вопрос, какой должен быть «так называемый общий надзор» прокурора.
Основная и наиболее обременительная обязанность прокурора заключается в просмотре журналов губернских правлений, уголовной, гражданской и казенной палат, палаты государственных имуществ, приказа общественного призрения, комиссии народного продовольствия и других присутственных мест. «При таких условиях, - отмечал Замятнин, - нельзя ожидать существенной пользы для дела от прокурорского надзора, который, по недостатку у прокуроров и стряпчих времени и полного знания, ограничивается поневоле одним только формальным наблюдением – надзором за исполнением предписанных законом форм и обрядов, но этим, без всякого сомнения, не достигается цель закона». Эта позиция Замятнина нашла поддержку в Государственном совете. Указом от 27 сентября 1865 года были заложены положения о дальнейшем развитии прокурорского надзора в соответствии с идеями Замятнина.