Глава 22

частной нотариальной деятельности: организует стажировку и лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; ежегодно устанав­ливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера и осуществляет другие функции в соответствии со ст. 25 Основ и законодательством субъектов РФ.

Все нотариальные палаты субъектов РФ являются членами профессионального объединения — Федеральной нотариальной палаты (ФНП). Данная некоммерческая самоуправляемая орга­низация осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат; представляет инте­ресы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях; обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; представляет интересы нотариальных палат в международных организациях; обеспечивает создание и функционирование единой информа­ционной системы нотариата; утверждает порядок определения обязательного для применения нотариусами и экономически обоснованного предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера, а также предельные раз­меры такой платы для каждого субъекта РФ; выполняет другие функции (ст. 30 Основ).

Органом управления ФНП является собрание представителей нотариальных палат. Для участия в собрании каждая нотари­альная палата направляет своего представителя, который имеет количество голосов, равное количеству нотариусов — членов соответствующей нотариальной палаты. Собрание представи­телей нотариальных палат избирает президента, правление и ревизионную комиссию ФНП. Собранием представителей но­тариальных палат также принимаются важнейшие документы о деятельности нотариата, в том числе 16 ноября 2015 г. принят ранее упоминавшийся в настоящем параграфе Кодекс профес­сиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Правление ФНП — коллегиальный исполнительный орган и в пределах своей компетенции вправе издавать акты, обязатель­ные к исполнению нотариальными палатами и нотариусами.

728

Президент ФНП является единоличным исполнительным органом палаты и осуществляет руководство ее текущей дея­тельностью, осуществляет координацию деятельности нотари­альных палат, организует реализацию контрольных полномочий ФНП путем осуществления плановых и внеплановых проверок деятельности нотариальных палат. Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд.

Помимо нотариальных палат важную функцию по контролю за деятельностью нотариусов осуществляет Минюст России, в том числе данное министерство осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и норма­тивно-правовому регулированию в сфере деятельности нота­риата¹; утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей; совместно с ФНП утверждает Правила нотариаль­ного делопроизводства, а территориальные органы юстиции совместно с нотариальными палатами осуществляют контроль за соблюдением этих правил^{1 2}; совместно с ФНП утверждает порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, изменения территории деятельности но­тариуса, учреждения и ликвидации должности нотариуса; ведет реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен³; выполняет другие функции. В том числе Минюст России либо по его поручению соответствующий территориальный орган юстиции на основании рекомендации нотариальной палаты наделяет на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Фе­

¹ Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 (ред. от 14 января 2021 г.) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Российская газета. 2004. № 230.

² Приказ Минюста России от 16 апреля 2014 г. № 78 (ред. от 30 сентября 2020 г.) «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» (вместе с «Правилами нотариального делопроизводства», утв. решением Правления ФНП от 17 декабря 2012 г., приказом Минюста России от 16 апреля 2014 г. № 78) (Зарегистрирован в Минюсте России 23 апреля 2014 г. № 32095) //Российская газета. 2014. № 5.

³ Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. № 147 (ред. от 17 февраля 2017 г.) «Об утверждении Порядка ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен» (Зарегистрирован в Минюсте России 30 июня 2015 г. № 37820)//БНАФОИВ. 2015. №41.

729