Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / Головко ПО 2021-1.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
1.52 Mб
Скачать

Глава 9 система федеральных судов общей юрисдикции

Литература

Кожевников М.В. История советского суда. 1917-1956 годы. M., 1957; Добровольская Т.Н. Областной (краевой) суд. М., 1958; Организация суда и прокуратуры в СССР / Отв. редактор Д.С. Карев. М., 1961; Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003 (гл. V); Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. 9-е изд. М., 2009 (или другие издания) (гл. V-VI).

§ 1. Общая характеристика федеральных судов общей юрисдикции

И

зучение федеральных судов общей юрисдикции следует начать с нескольких замечаний.

Во-первых, речь в данной главе идет о судах общей юрисдик- ции в доктринальном значении этого термина. Иначе говоря, речь идет о так называемых территориальных судах, в компетенцию которых входит рассмотрение всех дел, не отнесенных к подве- домственности специализированных судов (в данном случае — во- енных и арбитражных)1.

Во-вторых, данная глава посвящена федеральным судам общей юрисдикции. В систему судов общей юрисдикции входят и ми- ровые судьи1 2, однако последние являются судьями субъектов РФ (ст. 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»).

Таким образом, ниже дается характеристика следующим судам:

  • районным судам;

  • областным, краевым и приравненным к ним судам;

  • апелляционным судам общей юрисдикции;

  • кассационным судам общей юрисдикции.

1 Подробнее см. главу 6 настоящего учебника.

2 См. о них главу 8 настоящего учебника.

274

§ 2. Полномочия и структура федеральных судов общей юрисдикции

2.1. Судебные полномочия и структура федеральных судов общей юрисдикции

      1. Районные суды

Районные суды являются первым звеном системы федераль­ных территориальных судов общей юрисдикции. Иногда это звено именуется «основным». Ныне этот термин нуждается в уточнении. Во-первых, с введением института мировых судей районные суды перестали быть основным звеном с точки зрения количества рассматриваемых дел, поскольку мировые судьи взяли на себя существенную часть нагрузки районных судов, лишив последние их ранее незыблемого «основного» значе­ния. Во-вторых, по реформе судоустройства 2018 г.1 созданы апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, что требует унификации названий всех звеньев системы судов об­щей юрисдикции.

Территориальная юрисдикция районного суда охватывает судебный район. По границам он объединяет один или несколько смежных районов административно-территориального деле­ния субъекта России (ст. 32 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»). Так как административно-территори­альное деление в субъектах России организовано по-разному, фактически районный суд не обязательно называется «район­ным». Он может быть и «городским», и «межрайонным» и т.п. в зависимости от специфики субъекта России.

В целях приближения правосудия к населению федераль­ным законом в составе районного суда может быть образо­вано постоянное судебное присутствие вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие район­ного суда является обособленным подразделением суда и

1 Федеральный конституционный закон от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ «О вне­сении изменений в Федеральный конституционный закон “О судебной системе Российской Федерации” и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции»//СЗ РФ. 2018. № 31. Ст. 4811.

275